除了调来调去，我们的假期还能怎么休？

　　要显著增加国民休假时长#%**，尤其需要在带薪休假方面有更多可见度、更多标志性进展%*。

　　随着五一假期临近%%，“五一其实只放一天假”的话题@*，持续占据着热搜榜@%**#。

　　不少人对当前的假期调休不满@%*%%，表示这样调来调去*@@%，并没有增加假日总数@@。在清明和五一假期调休后%%#，连续几个星期“双休”都变成了“单休”#*，假期前后上了三个“六天班”%##@#。

　　为此*@@，有人表示%*，希望能够正常放假、正常双休##%#。有人则更进一步*@，希望能够在不再调来调去的情况下休更长时间的假*@。

　　公共假期和所有人的生活都密切相关@*@%。那么@#%%*，除了调来调去@%%，我们的假期还能怎么休？这无疑已经成为了一个颇具现实意义的公共议题#@#%@。

　　热搜背后是对更好假日制度的期待

　　需要注意的是*@，发展中国家和发达国家的公共节假日和带薪假期普遍存在差异###@*。相较而言*%，发展中国家或地区的公共节假日普遍较多###，带薪假期则明显不足*%#。

　　一个可能的原因是*##@#，发展中国家普遍受限于经济社会发展%@@%，难以普遍强制设置更多的带薪假期**%@，企业更是缺少主动%@*。此时的公共节假日#*，无疑就扮演了为劳动者休息权利“兜底”的角色##。

　　我国11天公共假期其实不少*#，与法国、意大利等国持平；但我国5-15天的法定带薪休假@*，总体时长不占优@##%，结构上还有改善空间%%%#*，且在推进落实层面也仍存在问题%@*#%。这些差距*#，也就是可以改进的空间#@。

　　2008年%%，我国“黄金周”制度发生重大变化#*@，取消了五一“黄金周”*@@#*，增设了清明、端午和中秋三个小长假%@*##。一年的休息日和法定节假日总数##%**，也从114天增加至115天%##@*。

　　此后#*#，为了解决“黄金周”空间和时间双集中带来的“集中休假”难题%**#@，落实贯彻带薪休假成为重要选择%*@。但由于假日制度牵扯到文化民俗、理念变革、经济发展、社会承受能力等方方面面@#，以至于我国带薪休假落地过程缓慢@%#@。

　　也因此@%%@#，每逢重要假期临近#*%##，相关问题便凸显出来*@#，甚至屡屡成为热搜%#*%@。实际上@#*#，这背后也是公众对更好的假日制度的迫切期待%%#。

　　可尝试一地一策探索增加公共假日

　　在我国当前情况下**，可以实现的@*@*，首先就是做好兜底性节假日保障**。

　　这就需要切实落实《劳动法》*%*#@，保障双休制度实施**#%，限制直至完全禁止用人单位占用周末加班和大小周制度#*%@，保障加班费足额发放%@，保障年假婚假等假日足额放假#%。

　　与此同时%@@#，在全国统一的公共假日基础上#@%，也可以一地一策地探索增加公共假日存量的可能性*%*#*。可供参照的是@@*#，当前一些少数民族地区的情况*@*#%。

　　《全国年节及纪念日放假办法》规定##%@#，少数民族习惯的节日%*，由各少数民族聚居地区的地方人民政府@@**，按照该民族习惯##*@，规定放假日期***#。依照此规定@%#@#，各少数民族地区在公共假日上都有独有的公共假日#%。

　　比如%#*@*，西藏的“藏历新年”和“雪顿节”##，广西的“三月三”@*@*#，还有云南、新疆、内蒙古、四川等少数民族地区*@#%，都有自己独有的公共假日*%#。今年#*%%%，四川凉山的“民族团结进步节”“火把节”“州庆”和“彝历新年”@*#，合计甚至有16天*#。

　　事实上#@，除了少数民族地区#%@，其他地方同样有自己的传统和需要进一步弘扬的文化%#@*。这就为增设假日提供了珍贵的文化基础和共识#@@*。

　　因此**，在考虑增加全国统一公共假日数量的同时@@%，如能将《办法》规定有所扩展@%@%，使得我国更多地区都可以因地制宜地增加其独有的地方性公共假日%##，无疑将有效缓解当前统一休假时间和空间的聚焦效应*@*%#，推动旅游消费的健康发展%#*。

　　而要显著增加国民休假时长*@*%@，尤其需要在带薪休假方面有更多可见度、更多标志性进展#@。这需要相关部门更多地了解民营企业、中小微企业及其员工在带薪休假上的顾虑和难处***@，针对难点和痛点开展工作*@。

　　当然@%%，在这个逐步推进的过程中**%，也要为公众和各利益相关方提供更多的参与机会%@。参与主体多元化*%#，休假政策决策才能更加科学、合理@*#@，获得更广泛的理解与接受度**%@，一步步切实提升公众的假日体验%%。

　　□杨劲松(旅游学者)