出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
东西问|中外专家:“发现彼此”,促中法文明互鉴
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#*#%#,值得参考、借鉴*##。
据报道*@*@,作为这一轮出租车改革的先行者#%#%@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%@*,订单数量也位居前列@%@%#。面对全国各地前来请教的同行们%##@%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示###,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@%##,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%@。
网约车合法化改革**@@%,至今已有8个年头%*@#。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*@#*,以及目前网约车合规率最高的城市#@%*,杭州也的确具备样本观察价值%@#%%。
在相关负责人介绍中%##,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*%,不再是产业利益的参与者”@*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#@#。一个标志性动作是@*#%,2015年开始*@#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费##*#。
政府部门的这种“抽身”*#*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面#*#%@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@%*@#。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%**%#,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%%@*。
一是#*@%,对市场的尊重@@@。比如@**,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*%*,允许每个司机都可以在多平台独立办证#@#*#。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@*,完全交给了市场@%*。
2023年*%*@,杭州网约车订单总量超过4亿车次@*#,网约打车消费总额达到100亿元%%#,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@#。这些结果表明%*@,开放、包容的市场竞争格局@%@%,在创造不俗就业机会的同时@@%@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*#@。
二是#@##%,对民生、民意的尊重@@@%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”*@。也就是说*%*@*,杭州出租车市场改革#%@@,是从现实出发%%@*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@**。
而该原则仍在被坚持:至今***,杭州没有选择暂停网约车车证办理*%#**,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@@,网约车租金可能马上涨价@*@,最后还是乘客来买单”#*@。
客观说#%@*#,杭州出租车市场改革的一些具体路径*#*,未必适合每个城市的情况*#@##。但其秉持的“打开大门”的开放取向#**@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色##,并切实将民众利益放在第一位的改革理念**##,无疑值得各地参考、借鉴%@%。
□重舟(媒体人)
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