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今年经济实现良好开局%%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#*@%。积极的财政政策要靠前发力%#@%，把政策工具用足用好*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%*%@，加快专项债发行使用进度#@#%%。把政策落到实处、见到实效@@#@@。
今年以来@%#*，宏观政策打出一系列“组合拳”%%，有效巩固和增强经济回升向好态势#*#@。近日召开的中央政治局会议提出#*%%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#。
作为宏观调控重要工具##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@*##，一直受到高度关注@**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@%@*。从实际举措看**，今年持续用好财政政策空间%##，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#**，促进经济持续回升向好%%。财政支出方面@**%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@@%，高于近3年的平均水平#@@%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*@%%，合理加快支出进度##，体现了政策靠前发力**。
今年经济实现良好开局@*##%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等##。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#*，提升前瞻性、科学性、有效性*@，特别是要注意保持节奏和力度#@%，避免前紧后松#%#。
靠前发力#@，把政策工具用足用好*#%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@*#@，加快专项债发行使用进度@@**。按照部署%*@%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%，今年先发行1万亿元##@@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*#@@@，应尽早启动发行工作#%，及时分配、下达资金#**#@。此外%##@，一季度地方专项债发行规模小于往年@##%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@@#@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用##*#，还必须加快发行使用进度#@#。当前投资增长仍面临一定压力%%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*#%，各类资金形成合力%%%##，促进投资合理增长*%*。
靠前发力#@*，还要落到实处、见到实效%#。扩投资方面@%%，债券资金规模庞大@%*%@，投向项目要加强审核把关、提高质量@%，规范、安全、高效使用资金@#，尽快形成实物工作量###*，充分发挥补短板、惠民生作用%##%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围###@，也可以更好发挥专项债效能##%。促消费方面%@，各地正在落实完善财税支持政策*#@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新###*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管**@，确保资金真正惠及消费者#*@，提高资金使用的有效性和精准性@@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现##，央行综合运用多种工具投放流动性#*，保障政府债券顺利发行##，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%%@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%*@*。
此外@%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@@，但增长压力仍不蠤@@@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�##@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@@%@，强化地方责任落实#%%@*，加大财力下沉力度@@*，切实兜牢兜实基层“三保”底线@#@#。
“所当乘者势也*###，不可失者时也@#*。”经济实现良好开局*%@%#，宏观政策要加力发挥效能##*%，稳定市场预期、增强发展动能%%#%*，推动经济乘势而上@*%%。
