形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重%@%*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%*，习近平总书记强调*@%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@@@@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%@，提升区域整体实力和可持续发展能力#@%*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%##@#。座谈会上@#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%@%%*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图###，提供了根本遵循#@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@##，西部地区生态环境保护修复取得重大成效***，高质量发展能力明显提升*#%，开放型经济格局加快构建%#%#*，基础设施条件大为改观*%@#，人民生活水平稳步提高*%@，如期打赢脱贫攻坚战@*%，同全国一道全面建成小康社会@*%%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@@@。近5年间@#@*@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元#@@##，年均增长4.9%@#@##。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务*@，坚持高质量发展是新时代的硬道理@*%@*。当前*@#**，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%*%@。历史成就鼓舞人心##@%*，时代号角催人奋进@#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导****，完整、准确、全面贯彻新发展理念%*%#，加快构建新发展格局%#**，着力推动高质量发展#@%，持续推动西部大开发迈上新台阶%##%*。

　　推动形成现代化产业体系**#，加快发展新质生产力@**。近年来@%#，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@@**#，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%#@@#，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#%*。当前*%*#，加快建设现代化产业体系%@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@**#@，既要推动传统产业技术改造%@#%#，又要促进科技创新和产业创新深度融合#*@#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#@*%#。大力发展数字经济%*#@@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展**@。同时@#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能#@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%##，不断增强经济回升向好态势*#*@%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%%%*#。2023年**#@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%%@#，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用**，协同推进“东数西算”工程#**#，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%#%#，数字经济占GDP比重预计超过42%%@#@*，较2022年提升3个百分点***，与全国平均差距缩小0.5个百分点*@%%%，增速继续排名全国前列#*。

　　更好统筹发展和安全#@@，不断提高能源资源安全保障能力*%@%*。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动#%@@*，加快在安全发展领域补短板、强弱项%*%#@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*@%%。首先*%@#，优化能源供需结构%#，加快新型能源体系建设%*，促进管网互联互通%#。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@*@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%@%%@。该市坚持统筹发展和安全#@#@，对打造新能源产业格局充满信心#@@。预计到“十四五”末**@，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*%##@，为保障国家能源安全作出应有贡献***。其次%*%*#，规范矿产资源开发利用#@@，提高水资源安全保障能力@#，夯实粮食安全根基@#@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@##%#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用**，努力形成全产业链集群*@**@。再次@@%#%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手*%%@@，推动城市群高质量发展*#*，加快省域副中心城市发展步伐#%##。为建设成渝地区双城经济圈@*%#，川渝两省市将继续紧密合作#@，促进协同发展%#，提升发展能级***，共同唱好新时代西部“双城记”@*。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展##*#，切实保障和改善民生**。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@*。一方面#%#，切实抓好“三农”工作#*#，全面推进乡村振兴%%###。坚持农业农村优先发展%%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@@#，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@*#，提升农村社会文明程度#@#%。另一方面##*，大力推进新型城镇化建设*#，培育县域经济的地方特色##。实施城市更新行动#*，加快农业转移人口市民化%*@#*。二是深入实施区域协调发展战略%%*%%，在推动西部地区产业转型升级过程中@##%，加强东中西部科技创新合作*##@*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展*@。三是坚持以人民为中心的发展思想#@@，加大帮扶力度*@*#，优化帮扶机制@@%，持续增进民生福祉*#*@*，扎实推动共同富裕*%。2023年%*%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#*%*@，大力推进产业发展%*@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*@*@，人民群众生活品质大幅提高*#%%。坚持和发展新时代“枫桥经验”##%%，加强和创新基层社会治理@%%，解决人民群众急难愁盼问题#%@@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%*#@，践行好新时代“枫桥经验”%*@*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用#*%，全面提升解纷能力和效能#*@%。

　　“从全局谋划一域@@#，以一域服务全局”**。面向新时代新征程%**%，我们应以推动高质量发展为主题%%@，深入实施西部大开发战略*%，因地制宜、分类施策%#@#，开拓进取、担当作为**@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%。

　　来源：光明日报