司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**%*#，国新办举行国务院政策例行吹风会@#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%%。司法部副部长王振江表示%*%*，随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#%#。

　　王振江介绍@@**#，近年来#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%，邮轮产业在我国方兴未艾%@#*@，呈现出勃勃生机%%**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%##%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*#%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下%%%*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#**@。在运营准备的过程中%*，由于相关政策不够明确#%#，配套措施也不够完善#%**，导致出现供船物资上船难等问题%***，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%*%#，需要通过国家立法创新完善制度规范*@@@，建立长效机制%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*%。

　　王振江表示@@*%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#@%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@*#*，与高标准国际经贸规则相衔接%##%%，稳步扩大制度型开放*@@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#，包括海关总署、国家发展改革委*%###，以及其他有关部门都共同参与%%#%#，系统梳理现行法律制度和政策文件%#@@，赴地方实地调研#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%%%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##*##，在听取国务院有关部门意见的基础上@@，于今年1月26日向社会公开征求意见%%，并邀请专家进行论证@@%*。根据各方面意见##%*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*。3月22日**@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示*@%，在《规定》制定过程中%#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%@。严守并优化立法工作程序##@#，注重提高行政立法的质效@*@**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%#，形成工作合力%**@。

　　坚持问题导向%@，精准把握切入点@@*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%@%。

　　坚持守正创新%#%@，力求务实管用**#%*。以有效解决问题为出发点%#，立足我国实际%*@@%，与国际通行规则相衔接###，在现行法律制度框架内###，创新监管方式方法@@@@，加大统筹协调力度@*@#，在矛盾的焦点上“切一刀”**。

　　王振江称*%%*%，《规定》不长@#*@，总共16条%#，主要明确了适用范围#@*@，开展补给活动的工作要求@#**#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#*@，通关便利化措施*@*@#，以及各类经营主体的守法义务等#*。随着《规定》的生效实施**#，将继续对接高标准国际经贸规则%@%@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**。(中新财经)