出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
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■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色**##,值得参考、借鉴#@*#。
据报道#@*,作为这一轮出租车改革的先行者*@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*@@#,订单数量也位居前列@#%。面对全国各地前来请教的同行们@%#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示##,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*%%*%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%*#。
网约车合法化改革#*%#*,至今已有8个年头*#。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@**%,以及目前网约车合规率最高的城市*@@,杭州也的确具备样本观察价值@*。
在相关负责人介绍中##%*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置##*@,不再是产业利益的参与者”@@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*%。一个标志性动作是%%@@*,2015年开始%*%%*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@%@。
政府部门的这种“抽身”@*#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%#%@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@#@*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%@*@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方**@@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件*@@*。
一是%@,对市场的尊重@@*。比如@*#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%*,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%*%*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*%%,完全交给了市场*@@#*。
2023年*@%@*,杭州网约车订单总量超过4亿车次*%##,网约打车消费总额达到100亿元*@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元##*。这些结果表明##,开放、包容的市场竞争格局%#%@%,在创造不俗就业机会的同时*@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%%##%。
二是##@*,对民生、民意的尊重%***。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#*。也就是说@**@%,杭州出租车市场改革#*,是从现实出发@%@*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@%**#。
而该原则仍在被坚持:至今*%*,杭州没有选择暂停网约车车证办理%%%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@%*#*,网约车租金可能马上涨价*@#@#,最后还是乘客来买单”%#%*。
客观说#%@#%,杭州出租车市场改革的一些具体路径#%*,未必适合每个城市的情况@%*%。但其秉持的“打开大门”的开放取向***,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色##,并切实将民众利益放在第一位的改革理念##@*@,无疑值得各地参考、借鉴#%**。
□重舟(媒体人)
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