教育时评:为高层次创新型人才培养夯实法治保障
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本文转自:中新网
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4月26日*@*##,第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过《中华人民共和国学位法》##%,自2025年1月1日起施行*%。在学位条例基础上制定学位法##,是学位条例实施40多年来的第一次全面修订*%*%*,也是一次全面升级#*#*#。这是学位事业发展和教育法治建设的一项重大成果#*%%,意义重大、影响深远#*%*。
一部与时俱进的学位法*##,是高等教育高质量发展的时代要求*%@%#。学位制度是我国的一项基本教育制度@%,事关学位体系、学科发展、人才评价标准等%#,是高等教育高质量发展的基石@#*。自1980年《中华人民共和国学位条例》颁布以来%*@#,已过去了40余年@##@。这40多年间@@,我国经济社会和教育面貌都发生了历史性巨变*#*%。经济总量突破120万亿大关@@#%,稳居世界第二%#%。教育强国建设深入推进#@*@,其中高等教育毛入学率达到60.2%#*@,迈入了普及化、大众化阶段#%。高等教育为我国经济社会发展发挥了巨大作用@@*@。
目前@@,我国正在抢抓新一轮科技革命浪潮的机遇@@,行进在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程中**@@%。在这一背景下@@,无论是高等教育改革发展的实践#%,还是教育、科技、人才一体推进的战略需求%@#,都迫切要求有针对性地破解学位管理中存在的问题#*#,系统构建中国特色的学位法律制度*@##,更好适应加快建设教育强国、科技强国、人才强国%#*#@,全面提高人才自主培养质量的要求*%@%@。
学位法的制定%%@*,鲜明体现了坚持党对教育事业的全面领导的政治方向%*%%。为党育人、为国育才***%,是人才培养的政治要求和价值导向**##。作为教育强国建设的龙头#*,高等教育的人才培养更要坚定方向@%%*,以培养可堪大用、能担重任的栋梁之才为己任**。坚持党的领导、坚持正确方向的基本原则%@,就是要在学位工作全流程中坚持和加强党的全面领导*%@@*,全面贯彻国家的教育方针#*,落实立德树人为根本任务%@,促进创新发展@#,提高人才自主培养质量@%。破立并举、系统筹划、建章立制*%%%@,通过修法把党中央关于学位工作决策部署转化为国家意志@%**,把学位制度改革的实践成果上升为法律规范@*,不仅能有力提升教育治理现代化、法治化水平%*%,也是提升高层次创新型人才培养质量@*,夯实高水平科技自立自强的人才根基@@%,推进教育强国建设的重要保障##*#。换而言之%%%@,必须牢牢把握高层次创新人才培养方向%%%,紧紧围绕服务国家重大战略需求、服务国家和地方经济社会发展需要展开%@。
学位法的制定*@,突出表现了全面提升学位质量价值取向#@@#。保障学位质量是学位法开明宗义所强调的%#,也是全面提高人才自主培养质量%**@%,以更好地服务国家战略需求的前提%***。从要求学位授予单位加强招生、培养、学位授予等全过程质量管理%#@**,到强化对以冒名顶替获取入学资格和存在代写、剽窃、伪造等学术不端行为的处理%*%@%,再到建立学位申请人申辩申诉处理机制与规则*#*%,维护正当权益%@#。明职责、划底线、严要求、护权益%*%%#,对于挤出学位水分@#,切实提高人才培养质量意义重大%@%%@。值得一提的是*@%,学位法还对研究生导师的学术和伦理资格提出了要求%##%%。导师言行举止直接关系到学生的世界观和人生观#*,一个好的导师才能培养出好的学生、好的人才%*@#@。建立遴选、考核、监督和动态调整机制#@@%,严把导师队伍能力素质关**#,压实研究生导师的责任#*,使研究生导师真正成为学生成长成才的指导者和引路人、学术规范和学术道德的引领者和示范者%@%%#,守住学位质量底线这份责任田%@,是保障学位质量的必然要求@*@##。
学位法的制定#%#,牢牢把握了学位工作服务高质量发展的时代走向@*%。想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需*#**%,是教育人才培养一以贯之的逻辑主线#%@。提高人才自主培养质量#*#,服务全面建设社会主义现代化国家是立法完善学位制度目的所在%*。完善学位工作体制、学位授予资格、学位授予条件、学位授予程序等*%*,都鲜明体现了这一目标导向#%。明确“学位分为学术学位、专业学位等类型”#%#@#,是本次修法的一项重大突破#%#@%。学术学位与专业学位*%*#,一个突出学术研究能力%#*#%,一个突出专业实践能力#@#*,都是国家培养高层次创新型人才的重要途径*#*#*。以立法形式#@,明确两种类型同等地位、同等重要%%%##,实行分类培养、分类评价@%,既是加快培养多样化高层次人才的顶层设计%%**@,也是对30余年专业学位研究生教育实践探索的经验总结#%#%#,有利于推动研究生教育特别是专业学位研究生教育高质量发展%@*。此外%@,学位法强调国家的宏观调控#%*,要求立足经济社会发展对各类人才的需求**,优化学科结构和学位授权点布局*#*,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设*%@*#。这些规定也有利于动态优化调整学科布局#*,推动学位授权点设置、布局的“小逻辑”更紧密对接、更高水平服务国家发展“大逻辑”*@,进一步彰显教育的服务力、贡献力#*#。
我们坚信%*@*@,以贯彻落实好学位法、完善学位管理体制为契机**,推进高等教育改革发展@@,必将实现高层次创新型人才培养的升级*%#,从而培养更多担当民族复兴大任的时代新人*#%@*,为更好支撑教育强国建设****%,为服务全面建设社会主义现代化国家贡献教育力量@%*#%。(钟曜平)
来源:《中国教育报》2024年04月27日
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