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今年经济实现良好开局@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**#*。积极的财政政策要靠前发力#*%@*，把政策工具用足用好##*，特别是及早发行并用好超长期特别国债**，加快专项债发行使用进度##%。把政策落到实处、见到实效%@@#。
今年以来@*@*，宏观政策打出一系列“组合拳”@*%*%，有效巩固和增强经济回升向好态势@*。近日召开的中央政治局会议提出@@@*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策***@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#**。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*#。
作为宏观调控重要工具%@*@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%**@，一直受到高度关注#*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@*%@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%%%。从实际举措看@@#，今年持续用好财政政策空间##*%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@*，促进经济持续回升向好**%@@。财政支出方面%*%#@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%，高于近3年的平均水平**。财政支出在去年高基数的情况下保持增长**，合理加快支出进度@%，体现了政策靠前发力*#%##。
今年经济实现良好开局##%*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@#**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*%@，提升前瞻性、科学性、有效性@#***，特别是要注意保持节奏和力度*@，避免前紧后松*@。
靠前发力*@*%，把政策工具用足用好%#%#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%，加快专项债发行使用进度%*%。按照部署%*#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@**，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%#，今年先发行1万亿元@%##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%%，应尽早启动发行工作**@，及时分配、下达资金#%@。此外@@#，一季度地方专项债发行规模小于往年@@#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@#，还必须加快发行使用进度**#。当前投资增长仍面临一定压力%@@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@*#，各类资金形成合力%*%**，促进投资合理增长#@#。
靠前发力%*##@，还要落到实处、见到实效**@。扩投资方面%@@，债券资金规模庞大@*@**，投向项目要加强审核把关、提高质量@#@@%，规范、安全、高效使用资金@%@，尽快形成实物工作量#@#@%，充分发挥补短板、惠民生作用*@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#%，也可以更好发挥专项债效能@@##。促消费方面#%*，各地正在落实完善财税支持政策*%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@@#*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#*%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#*，确保资金真正惠及消费者#*，提高资金使用的有效性和精准性@%#@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*，央行综合运用多种工具投放流动性@%%**，保障政府债券顺利发行##*#%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%。
此外##，财政收入虽然保持恢复性增长态势#**，但增长压力仍不蠤@@#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@#%*%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@%#，强化地方责任落实#%，加大财力下沉力度**@@，切实兜牢兜实基层“三保”底线##。
“所当乘者势也**%，不可失者时也%%%#。”经济实现良好开局%%%，宏观政策要加力发挥效能*#@@，稳定市场预期、增强发展动能*%@，推动经济乘势而上##。
