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今年经济实现良好开局%@@*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@@*%。积极的财政政策要靠前发力%##%#，把政策工具用足用好@#@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#@@@，加快专项债发行使用进度#@。把政策落到实处、见到实效%*@%%。
今年以来@#*，宏观政策打出一系列“组合拳”%#，有效巩固和增强经济回升向好态势@%%。近日召开的中央政治局会议提出%*#@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#**。
作为宏观调控重要工具%#%#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%%**%，一直受到高度关注@@*%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@*##，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@%@。从实际举措看***，今年持续用好财政政策空间@%%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%**，促进经济持续回升向好*#@。财政支出方面*%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@@，高于近3年的平均水平**。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*@#@@，合理加快支出进度%%@，体现了政策靠前发力####。
今年经济实现良好开局%@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@@#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#%，提升前瞻性、科学性、有效性*@，特别是要注意保持节奏和力度%*##，避免前紧后松**%。
靠前发力%@%#，把政策工具用足用好*@%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债***，加快专项债发行使用进度@#%#。按照部署@%%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@%#@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**%**，今年先发行1万亿元*%##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**@，应尽早启动发行工作%@*，及时分配、下达资金#%#@@。此外*@*#*，一季度地方专项债发行规模小于往年@%%@*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*，还必须加快发行使用进度*@@。当前投资增长仍面临一定压力*@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@*，各类资金形成合力%@%@，促进投资合理增长**@@*。
靠前发力*%#@，还要落到实处、见到实效**。扩投资方面###@，债券资金规模庞大%@，投向项目要加强审核把关、提高质量@*@@%，规范、安全、高效使用资金#%#@#，尽快形成实物工作量%%，充分发挥补短板、惠民生作用*%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#%*，也可以更好发挥专项债效能%#%#@。促消费方面*####，各地正在落实完善财税支持政策%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@@%#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管##*#%，确保资金真正惠及消费者%%*，提高资金使用的有效性和精准性@##。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*#**%，央行综合运用多种工具投放流动性##@，保障政府债券顺利发行%@*@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具**%*@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*##%。
此外#**@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@**，但增长压力仍不�%@#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�##@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#%，强化地方责任落实**，加大财力下沉力度%#，切实兜牢兜实基层“三保”底线##@*%。
“所当乘者势也@%@，不可失者时也##***。”经济实现良好开局#*%*，宏观政策要加力发挥效能###*#，稳定市场预期、增强发展动能@*，推动经济乘势而上%#%*%。
