大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
政策支持下,“备老经济”如何下好养老“先手棋”?
大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”#*,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期###%。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后%*@,在新一轮政策潮中@%*@%,“以旧换新”作为“去库存”的新举措@#%,几乎成为各地的“标配”@@%%。
据不完全统计%**,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@*@,大湾区也已有6城“官宣”入局*%%@,其他城市也在积极探索实施%%*。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策*##,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市矦%%。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%。
5月15日起*%#,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@#。记者从花都房地产行业协会获悉*#,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议*#*%@,并且交了新房定金#%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍%#@##,当天反馈比较理想#@@#,“相信后续效果会不错”#@。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”**@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)*#%@。
4月30日%*@##,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*%@%,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@@@%*。
广东多城“官宣”入局##。3月1日@*@,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动*##,以惠城区为试点#%*。
4月23日#%**,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#*#@%,在一线城市中首个落地“以旧换新”%*%%@。
4月30日@##%#,中山6个部门联合发布措施*%@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”#*@%。同日#%*,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@#*%%,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%#。
5月13日#*,佛山发布13条房地产新政#%,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@##。
可以看出@*#,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@#。也有多地虽未“官宣”###*@,但也正探索实施**。比如在江门*#,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#%,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%@%。博富控股总裁助理李秀清介绍%@***,目前两个项目成交约20套*%###,咨询客户过千组%*#@*,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的%%#%@。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示**@,截至目前@##,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@@##,并且预计还将有更多城市加入@#@#。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍#*%%#,目前住房“以旧换新”主要有四种模式**。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)##,由房企、中介机构、换房人共同完成@@*@。换房人认购房企新房并优先锁定*@#,同时中介机构帮助业主优先出售旧房*%#@。若一定期限内旧房售出#@*@@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出*##,则房企退还新建商品住房认购金@@@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%@。从全国范围内来看%**@,目前#@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式%%。
二是房企收购模式%**,房企按照评估价格收购换房人的二手房*##%#,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#%。比如在珠海#@@,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”**%#*,直接收购存量二手房以促成新房交易**@**。
三是政府收购模式*%*,即由政府或委托的国企按规定收购二手房@#%@。比如较早推出“以旧换新”的郑州#@%%%,由郑州城市发展集团为主体*%,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房##,同时换房者选购平台房源库中的新房##。还有一些地方特色的延伸*%#@@,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”*%***,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租**%,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金*@%%,并将其全部用于购买商品房#*%@@,无需卖房即可换新#@%%。
四是政府补贴模式#*,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴*#@#。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@@*@%。
目前来看##**,三方联动是各个城市主推的模式@##,由于是基于市场自发行为@*%,房企的资金压力�#@。腋菀兹美环空吆椭薪榛�*@*@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式##,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适*@。”李秀清介绍@%%#,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*#。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出#@%*,这一模式主要面临二手房市场调整压力*%,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#%#%*,换房人无法快速售出二手房#%*,交易周期过长*%%,不一定能促成“以旧换新”#@@%。
房企收购模式暂时只有少数企业开展@*%@@,由于新房选择的局限性较大*%@,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高##%@,比如要求一定楼龄、位于较好地段等@%,惠及面不广@**。
政府或国企收购模式%@,由于信用背书受到欢迎****。但财政负担较大*@%@,收购规模有限**@#,如郑州试点收购500套、南京收购2000套%@%,面对庞大的二手房挂牌量@*#*,显得杯水车薪%*##。另外还需考虑资金平衡%*,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等*@,都存在资金平衡、盈亏的考验%*@@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%*%,避免闲置空置**###。对于保障性住房筹建压力较大的城市##,有条件可以采取该模式***##。”罗异铿说%%*%%,而政府补贴模式@*@@*,目前一般仅在非一线城市实施%#%@@,大部分城市的补贴力度也相对较小#*@@%。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进%#@*#,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前#@%%,住房“以旧换新”处于起步阶段@*,实施时间较短#@#*,并且不少地方仍待出台具体实施细则**%#。但无论哪种“以旧换新”模式@@@%#,都是一场多方博弈*%,一些共性问题亟待解决#@。
一方面#*%*,需要多方合力推进#%%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多@%##*,单靠政府或市场的力量都十分有限%@%,需要政府、企业、业主多方合力推进*#@%。”罗异铿提醒@@。因此##,未来的“以旧换新”也需要因地制宜@#%,多种模式相结合#@%#*,以产生更大效果%#。
另一方面#*##,“以旧换新”既关联着刚需买家@#@%@,也关联换房卖家*@,是一场“双向奔赴”%*,需要考虑更多细节和诚意##。例如在政策层面进行完善和监督##@#。扩大政策覆盖面%@@,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘##,换房人选择较少#%*@@。在促成交易方面#@%*,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#*#*。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出*@#@%,政府还应制定规则@@%%,确保各项优惠政策能落地%%*,比如契税减免、中介费减免等#*##。同时#%*@%,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用##%,让业主放心地参与到“以旧换新”中#*#%%。另外%#%,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@@@%%。而对于参与的房企、国企等来说%#,首先要拿出有品质的房源**#%@,此前有部分地方新房房源品质较低@%*@,甚至被认为是售不出的“边角料”#*。
同时@#@#,需要适当延长置换时间#%%%*。“以旧换新”规则下#**@,对旧房售出有约定时限@*@,但当前销售时间均较长###。“我们在实际操作中发现%#,例如有些房主对旧房的心理价位很高**#%,一直难以成交%#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限#@*%,延长到半年左右*@。”李秀清说###。另外**%#,也要确保参与的楼盘能正常交付##@%,并且对认购的定金要加强监管**#%#,对于未能完成“以旧换新”的业主*@#,要能够按约定正常退还##。
多位专家指出@@,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*%@@*,要更精细化、接地气#***,尽可能满足各方诉求*#%#*,才能落地见效%@@#。(南方日报)
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