司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日#%%@%,国新办举行国务院政策例行吹风会**@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**。司法部副部长王振江表示%@,随着《规定》的生效实施**%*,将继续对接高标准国际经贸规则#%%*#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#*%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*#。
王振江介绍*%*%*,近年来@#,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%**,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##*#*,邮轮产业在我国方兴未艾**,呈现出勃勃生机##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%**@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%。在各方面共同努力下#@#*,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%*。在运营准备的过程中#*%%,由于相关政策不够明确%@%,配套措施也不够完善@*#@%,导致出现供船物资上船难等问题#%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##%,需要通过国家立法创新完善制度规范@%*@,建立长效机制#**,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%@。
王振江表示#%@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#%*,畅通国际邮轮靠港补给渠道*%%@#,与高标准国际经贸规则相衔接@@##%,稳步扩大制度型开放#%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##,包括海关总署、国家发展改革委*@#,以及其他有关部门都共同参与%#@,系统梳理现行法律制度和政策文件@@#,赴地方实地调研%**##,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@*%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%*,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@,在听取国务院有关部门意见的基础上#@%@,于今年1月26日向社会公开征求意见*#**%,并邀请专家进行论证#@。根据各方面意见@@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*%*。3月22日%*,国务院常务会议讨论并原则通过草案@%##*。
王振江表示**#*,在《规定》制定过程中%*%@*,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@**。严守并优化立法工作程序###@,注重提高行政立法的质效%@@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#**@%,形成工作合力@%%%*。
坚持问题导向@%*@,精准把握切入点##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*##*%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@@*%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*#*。
坚持守正创新@*,力求务实管用#*%。以有效解决问题为出发点%@,立足我国实际**,与国际通行规则相衔接@##*,在现行法律制度框架内##%%%,创新监管方式方法@@,加大统筹协调力度*##%,在矛盾的焦点上“切一刀”#*%%。
王振江称@#,《规定》不长#%,总共16条@*%*,主要明确了适用范围@*#,开展补给活动的工作要求*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*##@@,通关便利化措施*%*%,以及各类经营主体的守法义务等@##。随着《规定》的生效实施*%,将继续对接高标准国际经贸规则*@%%@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%@。(中新财经)
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