司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%，国新办举行国务院政策例行吹风会*@*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况###。司法部副部长王振江表示#%，随着《规定》的生效实施#@，将继续对接高标准国际经贸规则#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*#。

　　王振江介绍%@，近年来****%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%@，邮轮产业在我国方兴未艾**#@，呈现出勃勃生机*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%#@。在各方面共同努力下@#*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*。在运营准备的过程中#*#**，由于相关政策不够明确#@，配套措施也不够完善#*，导致出现供船物资上船难等问题%@%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##%@，需要通过国家立法创新完善制度规范##***，建立长效机制%%#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%*。

　　王振江表示#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道##*#，与高标准国际经贸规则相衔接%@，稳步扩大制度型开放#@#@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*，包括海关总署、国家发展改革委##，以及其他有关部门都共同参与%*%@%，系统梳理现行法律制度和政策文件%#，赴地方实地调研@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@，在听取国务院有关部门意见的基础上@%，于今年1月26日向社会公开征求意见@%%%%，并邀请专家进行论证%##。根据各方面意见**%@*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@。3月22日#@*%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案#@*。

　　王振江表示%@%#，在《规定》制定过程中*%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@。严守并优化立法工作程序@%##，注重提高行政立法的质效*%@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#**@，形成工作合力*@*##。

　　坚持问题导向@@，精准把握切入点%**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#*%%。

　　坚持守正创新@#%#，力求务实管用@#***。以有效解决问题为出发点#*##，立足我国实际@%*@%，与国际通行规则相衔接@%，在现行法律制度框架内%#*，创新监管方式方法@##@*，加大统筹协调力度**%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”@**。

　　王振江称%@*%，《规定》不长**#，总共16条**@*，主要明确了适用范围@*#%，开展补给活动的工作要求@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施#*%#，以及各类经营主体的守法义务等@%。随着《规定》的生效实施%%**，将继续对接高标准国际经贸规则@*%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@@。(中新财经)