司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
粤支持5地试点耕地集中连片整治
中新网5月22日电 22日@*,国新办举行国务院政策例行吹风会*@@%*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@。司法部副部长王振江表示@*@**,随着《规定》的生效实施@%##,将继续对接高标准国际经贸规则#%@#%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%。
王振江介绍%#,近年来*#@*#,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%#%,邮轮产业在我国方兴未艾%@,呈现出勃勃生机%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*@**,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*@。在各方面共同努力下@@@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航***。在运营准备的过程中@*@,由于相关政策不够明确%**,配套措施也不够完善#*#,导致出现供船物资上船难等问题@#*#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%@@#,需要通过国家立法创新完善制度规范%%@%,建立长效机制#*@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%*@。
王振江表示@#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%*,畅通国际邮轮靠港补给渠道##@,与高标准国际经贸规则相衔接*#@%%,稳步扩大制度型开放@%#*#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@%#%,包括海关总署、国家发展改革委@%#*#,以及其他有关部门都共同参与%##@,系统梳理现行法律制度和政策文件@%%**,赴地方实地调研*%###,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*#*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@**,在听取国务院有关部门意见的基础上%%%,于今年1月26日向社会公开征求意见@%,并邀请专家进行论证%%@#。根据各方面意见%***,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#%%%。3月22日%%,国务院常务会议讨论并原则通过草案@*%@#。
王振江表示%*@@*,在《规定》制定过程中#*%%,坚持科学立法、民主立法、依法立法**@%。严守并优化立法工作程序@**,注重提高行政立法的质效%%*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**,形成工作合力@##。
坚持问题导向*%*@,精准把握切入点*@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%%%。
坚持守正创新@#@%@,力求务实管用#%#。以有效解决问题为出发点@*#,立足我国实际*%,与国际通行规则相衔接@*%%%,在现行法律制度框架内@@%**,创新监管方式方法%@@#,加大统筹协调力度@#@@%,在矛盾的焦点上“切一刀”%%*@。
王振江称%#*@%,《规定》不长*%%,总共16条#%,主要明确了适用范围*#%,开展补给活动的工作要求#%%%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#*,通关便利化措施%%@%#,以及各类经营主体的守法义务等*%%@。随着《规定》的生效实施@@,将继续对接高标准国际经贸规则@*#*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@%。(中新财经)
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