大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

发布时间:2024-05-21 12:30:45

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”#**,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期%*%@。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后@*#%,在新一轮政策潮中*%%@%,“以旧换新”作为“去库存”的新举措#@,几乎成为各地的“标配”*##@*。

  据不完全统计*@@,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#@#%*,大湾区也已有6城“官宣”入局#*%%,其他城市也在积极探索实施%#@*。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@#,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�#@%。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@##。

  5月15日起%@%*@,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%%。记者从花都房地产行业协会获悉***#*,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*@*。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%*%%,并且交了新房定金*@%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*@@%*,当天反馈比较理想%%%,“相信后续效果会不错”%**。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”*@%*,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%*@**。

  4月30日@*@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”#@,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措%%。

  广东多城“官宣”入局%*%。3月1日%%*,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#*#,以惠城区为试点*%。

  4月23日@*,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#%,在一线城市中首个落地“以旧换新”%*@#%。

  4月30日%@,中山6个部门联合发布措施#%@*%,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”%*@**。同日%@%,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》#%,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%%**。

  5月13日#%%,佛山发布13条房地产新政%#@@%,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”#*@*#。

  可以看出#@%%,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*##*。也有多地虽未“官宣”%@,但也正探索实施**@@。比如在江门%*,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#*@,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*###。博富控股总裁助理李秀清介绍@@%,目前两个项目成交约20套%@%,咨询客户过千组@*%@#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*#%。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示**,截至目前%*,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”*@%#,并且预计还将有更多城市加入#*%。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%%*,目前住房“以旧换新”主要有四种模式@*%。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)*@,由房企、中介机构、换房人共同完成@%#*。换房人认购房企新房并优先锁定%*,同时中介机构帮助业主优先出售旧房@@%。若一定期限内旧房售出@*,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出#@#@*,则房企退还新建商品住房认购金%*#*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式#%%*#。从全国范围内来看*%*%#,目前@%*@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#%%%@。

  二是房企收购模式###,房企按照评估价格收购换房人的二手房#%%%*,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%**#*。比如在珠海#*,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@##%#,直接收购存量二手房以促成新房交易*@*。

  三是政府收购模式@@%@*,即由政府或委托的国企按规定收购二手房**%*@。比如较早推出“以旧换新”的郑州*@,由郑州城市发展集团为主体#%*,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#%@,同时换房者选购平台房源库中的新房%@。还有一些地方特色的延伸@@#@*,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”##,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租@*#,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金**%%,并将其全部用于购买商品房*##@,无需卖房即可换新%%%#%。

  四是政府补贴模式#*%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#%#@#。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴*@%@@。

  目前来看@%@%@,三方联动是各个城市主推的模式@*,由于是基于市场自发行为**@,房企的资金压力蠤@%。腋菀兹美环空吆椭薪榛�*#*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%#@%,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适@%*#。”李秀清介绍%@*#*,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@***%。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出*@%,这一模式主要面临二手房市场调整压力#*,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位**@,换房人无法快速售出二手房%#@@*,交易周期过长@***,不一定能促成“以旧换新”*@。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展*%*,由于新房选择的局限性较大#@#,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高%#*@,比如要求一定楼龄、位于较好地段等@%*%,惠及面不广%###。

  政府或国企收购模式#%%#,由于信用背书受到欢迎@@。但财政负担较大@%*@@,收购规模有限*##*%,如郑州试点收购500套、南京收购2000套%#,面对庞大的二手房挂牌量*%@@,显得杯水车薪#*%。另外还需考虑资金平衡@*,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@*%%,都存在资金平衡、盈亏的考验#%%#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*@,避免闲置空置##%@。对于保障性住房筹建压力较大的城市*%,有条件可以采取该模式@%。”罗异铿说*##,而政府补贴模式%%#*%,目前一般仅在非一线城市实施###@@,大部分城市的补贴力度也相对较小*@。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进*%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前%%@#@,住房“以旧换新”处于起步阶段@@,实施时间较短**#,并且不少地方仍待出台具体实施细则#*#%。但无论哪种“以旧换新”模式**,都是一场多方博弈@%*%*,一些共性问题亟待解决@#。

  一方面%@%@,需要多方合力推进*%%*@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%@*%%,单靠政府或市场的力量都十分有限*%,需要政府、企业、业主多方合力推进%#。”罗异铿提醒*@%%。因此#@,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%*@%#,多种模式相结合@#,以产生更大效果#@%@@。

  另一方面%##,“以旧换新”既关联着刚需买家*#@@#,也关联换房卖家%@#,是一场“双向奔赴”#*@,需要考虑更多细节和诚意@%###。例如在政策层面进行完善和监督@%*#%。扩大政策覆盖面*%,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%%*%,换房人选择较少@*。在促成交易方面%#@*%,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策%*@#。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@##@,政府还应制定规则@**@,确保各项优惠政策能落地#*##%,比如契税减免、中介费减免等%%%@。同时*%@@@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%@,让业主放心地参与到“以旧换新”中%#@。另外##%%@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#%。而对于参与的房企、国企等来说#%%*,首先要拿出有品质的房源**,此前有部分地方新房房源品质较低#@#%,甚至被认为是售不出的“边角料”%%#。

  同时@#**#,需要适当延长置换时间%*@#。“以旧换新”规则下**@%%,对旧房售出有约定时限%*%,但当前销售时间均较长*@%%。“我们在实际操作中发现@%,例如有些房主对旧房的心理价位很高@*#%,一直难以成交##@,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%@,延长到半年左右%##。”李秀清说@#%。另外##%,也要确保参与的楼盘能正常交付*%*@@,并且对认购的定金要加强监管##**,对于未能完成“以旧换新”的业主@@@#,要能够按约定正常退还%*。

  多位专家指出@%,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”#*@,要更精细化、接地气*%#@%,尽可能满足各方诉求#@@,才能落地见效***%*。(南方日报)

【编辑:李岩】
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