财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局**#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#。积极的财政政策要靠前发力%##@,把政策工具用足用好%%*@@,特别是及早发行并用好超长期特别国债%@*%,加快专项债发行使用进度%*。把政策落到实处、见到实效#@@#。
今年以来@@,宏观政策打出一系列“组合拳”*#@*#,有效巩固和增强经济回升向好态势%@**%。近日召开的中央政治局会议提出%%*%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@@##,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*%*@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#@@。
作为宏观调控重要工具#*#@#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#@@*,一直受到高度关注*@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%##,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@#。从实际举措看@%,今年持续用好财政政策空间@@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具####,促进经济持续回升向好%%#。财政支出方面@*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@,高于近3年的平均水平#%*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*,合理加快支出进度@#@#,体现了政策靠前发力*%*。
今年经济实现良好开局#%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@##%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##%,提升前瞻性、科学性、有效性**@%,特别是要注意保持节奏和力度**,避免前紧后松@@@#@。
靠前发力@%@*%,把政策工具用足用好@#,特别是及早发行并用好超长期特别国债%%@*,加快专项债发行使用进度*@**。按照部署##*%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%@#,今年先发行1万亿元##%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上##%,应尽早启动发行工作###%,及时分配、下达资金#@。此外@%#,一季度地方专项债发行规模小于往年@@%*,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*@#%,还必须加快发行使用进度##%%*。当前投资增长仍面临一定压力*##%*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*#*#,各类资金形成合力@%**%,促进投资合理增长*@#。
靠前发力%##,还要落到实处、见到实效#**。扩投资方面##@,债券资金规模庞大%@%%,投向项目要加强审核把关、提高质量@%,规范、安全、高效使用资金*@@%@,尽快形成实物工作量**%*#,充分发挥补短板、惠民生作用##*@*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@@,也可以更好发挥专项债效能@@##%。促消费方面@#*,各地正在落实完善财税支持政策#%,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*%%%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%#*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@@*,确保资金真正惠及消费者#%,提高资金使用的有效性和精准性%#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%,央行综合运用多种工具投放流动性@@,保障政府债券顺利发行%#%#,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@##@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@#*#。
此外%@@,财政收入虽然保持恢复性增长态势%**,但增长压力仍不�#*#@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@%*#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@,强化地方责任落实*@%,加大财力下沉力度#@,切实兜牢兜实基层“三保”底线**。
“所当乘者势也*%,不可失者时也%%。”经济实现良好开局%%@,宏观政策要加力发挥效能#@@@,稳定市场预期、增强发展动能#@###,推动经济乘势而上@@。
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