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今年经济实现良好开局@#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#**#。积极的财政政策要靠前发力@%%*，把政策工具用足用好#%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#@*，加快专项债发行使用进度%#*%%。把政策落到实处、见到实效%#@*。
今年以来#%*%，宏观政策打出一系列“组合拳”#*@，有效巩固和增强经济回升向好态势@%。近日召开的中央政治局会议提出**%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@#*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%。
作为宏观调控重要工具@%%##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#@%%%，一直受到高度关注##@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@#@@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”**%。从实际举措看%#，今年持续用好财政政策空间***@@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*##，促进经济持续回升向好%*%*%。财政支出方面@@@*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@，高于近3年的平均水平%%@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%**#，合理加快支出进度##，体现了政策靠前发力@%@。
今年经济实现良好开局@#@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#%，提升前瞻性、科学性、有效性@*@@，特别是要注意保持节奏和力度*@%@*，避免前紧后松%%%*。
靠前发力%%，把政策工具用足用好**#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%*##，加快专项债发行使用进度@*。按照部署@#@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@#，今年先发行1万亿元**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%@*#，应尽早启动发行工作#*%@#，及时分配、下达资金%@@。此外*@*@，一季度地方专项债发行规模小于往年##**%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#，还必须加快发行使用进度*#%%。当前投资增长仍面临一定压力%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%*，各类资金形成合力@%，促进投资合理增长##**。
靠前发力***#，还要落到实处、见到实效**%#*。扩投资方面*%，债券资金规模庞大#@%*，投向项目要加强审核把关、提高质量**@*，规范、安全、高效使用资金#@%，尽快形成实物工作量*%%#%，充分发挥补短板、惠民生作用##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@@，也可以更好发挥专项债效能#@%#。促消费方面*@*，各地正在落实完善财税支持政策*##，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%@@%*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@*@%，确保资金真正惠及消费者*#@%#，提高资金使用的有效性和精准性##。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*%*%，央行综合运用多种工具投放流动性#*，保障政府债券顺利发行***，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%#%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*#*#。
此外#@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@*%，但增长压力仍不�*@*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%@#%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上***#，强化地方责任落实%%*，加大财力下沉力度*@@，切实兜牢兜实基层“三保”底线@#%。
“所当乘者势也@*@@，不可失者时也@*@。”经济实现良好开局#@，宏观政策要加力发挥效能*#%，稳定市场预期、增强发展动能@%，推动经济乘势而上##。
