司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%%*，国新办举行国务院政策例行吹风会%@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@%*%。司法部副部长王振江表示@%*，随着《规定》的生效实施@*@%#，将继续对接高标准国际经贸规则@*#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@**#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@#%。

　　王振江介绍**#%%，近年来#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#%%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*##，邮轮产业在我国方兴未艾**，呈现出勃勃生机*@%%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#*@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下%%@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*%。在运营准备的过程中%*，由于相关政策不够明确@%@，配套措施也不够完善@##，导致出现供船物资上船难等问题%##*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#@*，需要通过国家立法创新完善制度规范%*%%，建立长效机制@@**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%**#@。

　　王振江表示*#@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道**，与高标准国际经贸规则相衔接#@@，稳步扩大制度型开放@#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%#，包括海关总署、国家发展改革委*%#%，以及其他有关部门都共同参与@#，系统梳理现行法律制度和政策文件%@%#，赴地方实地调研@@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#**@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%%，在听取国务院有关部门意见的基础上##*，于今年1月26日向社会公开征求意见@*%*@，并邀请专家进行论证##。根据各方面意见**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#。3月22日*##，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#。

　　王振江表示*%#*@，在《规定》制定过程中*#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%。严守并优化立法工作程序%@%@*，注重提高行政立法的质效*@@@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*，形成工作合力@*。

　　坚持问题导向@%，精准把握切入点*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点***，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*@*。

　　坚持守正创新@@，力求务实管用*@#%*。以有效解决问题为出发点@@%%%，立足我国实际@*@@%，与国际通行规则相衔接@*@*#，在现行法律制度框架内*%，创新监管方式方法*@@#*，加大统筹协调力度@@，在矛盾的焦点上“切一刀”%%%@。

　　王振江称**@%%，《规定》不长#*%，总共16条###@@，主要明确了适用范围#**@，开展补给活动的工作要求#*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##，通关便利化措施#@%##，以及各类经营主体的守法义务等#*@。随着《规定》的生效实施*#*，将继续对接高标准国际经贸规则@##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@*。(中新财经)