财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@%**@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*。积极的财政政策要靠前发力@@#,把政策工具用足用好#%%%,特别是及早发行并用好超长期特别国债#%**,加快专项债发行使用进度@#%。把政策落到实处、见到实效#*%%。
今年以来@#*,宏观政策打出一系列“组合拳”#@#*@,有效巩固和增强经济回升向好态势%@。近日召开的中央政治局会议提出%*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%@*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%*。
作为宏观调控重要工具%##%@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用###,一直受到高度关注#*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%##。从实际举措看%#**,今年持续用好财政政策空间###@#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具##***,促进经济持续回升向好*#%#%。财政支出方面%@*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%#,高于近3年的平均水平#@#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%%,合理加快支出进度##,体现了政策靠前发力@#@%*。
今年经济实现良好开局*@##*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%@*#,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等##@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*,提升前瞻性、科学性、有效性##*##,特别是要注意保持节奏和力度###,避免前紧后松%#*%*。
靠前发力##*,把政策工具用足用好#%%%,特别是及早发行并用好超长期特别国债@@*,加快专项债发行使用进度*@。按照部署#*%@*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@@**,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%#*#,今年先发行1万亿元#*%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%*@,应尽早启动发行工作**%#*,及时分配、下达资金@#@。此外%*#*@,一季度地方专项债发行规模小于往年*#%*,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%#@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*,还必须加快发行使用进度%*。当前投资增长仍面临一定压力%%*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*%%,各类资金形成合力*%#%#,促进投资合理增长@*#。
靠前发力%%@%%,还要落到实处、见到实效@%@*。扩投资方面*%,债券资金规模庞大@*,投向项目要加强审核把关、提高质量*@#,规范、安全、高效使用资金#%*,尽快形成实物工作量**%##,充分发挥补短板、惠民生作用@@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#%#*,也可以更好发挥专项债效能##*@#。促消费方面****@,各地正在落实完善财税支持政策#@#*,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#%%,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%,确保资金真正惠及消费者@#*,提高资金使用的有效性和精准性@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#,央行综合运用多种工具投放流动性@#*#,保障政府债券顺利发行%%,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@##,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%%*。
此外#@@%,财政收入虽然保持恢复性增长态势###,但增长压力仍不�***。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#%,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#***@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*#@%,强化地方责任落实#@%,加大财力下沉力度@@*@,切实兜牢兜实基层“三保”底线*%@%。
“所当乘者势也%**,不可失者时也*%**。”经济实现良好开局%@%#%,宏观政策要加力发挥效能%#*%@,稳定市场预期、增强发展动能@@,推动经济乘势而上%**@。
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