司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%#%@，国新办举行国务院政策例行吹风会@#%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@*#%。司法部副部长王振江表示@@%#，随着《规定》的生效实施%@#，将继续对接高标准国际经贸规则@*%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#。

　　王振江介绍@@#，近年来%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@%#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%%#@，邮轮产业在我国方兴未艾*##@，呈现出勃勃生机#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@**%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**@。在各方面共同努力下%%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%。在运营准备的过程中@#%@@，由于相关政策不够明确%*，配套措施也不够完善@@##，导致出现供船物资上船难等问题*%@%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%#%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@**，建立长效机制**%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@%。

　　王振江表示*@%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@##@，与高标准国际经贸规则相衔接##*#%，稳步扩大制度型开放%#*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@，包括海关总署、国家发展改革委*%，以及其他有关部门都共同参与*#，系统梳理现行法律制度和政策文件@*，赴地方实地调研*##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*@%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#%，在听取国务院有关部门意见的基础上%#@，于今年1月26日向社会公开征求意见*%%，并邀请专家进行论证%**@。根据各方面意见*%%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%。3月22日*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@%%#。

　　王振江表示%@#，在《规定》制定过程中#%*#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@#。严守并优化立法工作程序*%@*，注重提高行政立法的质效%@*#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#***@，形成工作合力@*。

　　坚持问题导向@**，精准把握切入点**@@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##*%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%##%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%%。

　　坚持守正创新@#%，力求务实管用*@%*@。以有效解决问题为出发点@%###，立足我国实际%#%#，与国际通行规则相衔接*@##，在现行法律制度框架内***，创新监管方式方法*%，加大统筹协调力度*@@@，在矛盾的焦点上“切一刀”%#。

　　王振江称*@，《规定》不长%*#%，总共16条*#*##，主要明确了适用范围#*%%，开展补给活动的工作要求#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%*%，通关便利化措施#@##，以及各类经营主体的守法义务等@#%。随着《规定》的生效实施#@*，将继续对接高标准国际经贸规则%@@%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@。(中新财经)