财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%#%#*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#*%@。积极的财政政策要靠前发力@#*%*,把政策工具用足用好%#@#@,特别是及早发行并用好超长期特别国债@*#,加快专项债发行使用进度#%。把政策落到实处、见到实效#*%**。
今年以来*%%%,宏观政策打出一系列“组合拳”@@%,有效巩固和增强经济回升向好态势#%#%%。近日召开的中央政治局会议提出@**#,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策##%#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策###。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@**@。
作为宏观调控重要工具##,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%*%,一直受到高度关注%@@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”***。从实际举措看@##*%,今年持续用好财政政策空间@##,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具##,促进经济持续回升向好%@%。财政支出方面#@***,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*#@,高于近3年的平均水平*%##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%@,合理加快支出进度##%#,体现了政策靠前发力#@*。
今年经济实现良好开局*@%@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#@%@@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题**%##,提升前瞻性、科学性、有效性*%*@%,特别是要注意保持节奏和力度@%@%,避免前紧后松**。
靠前发力%@%*,把政策工具用足用好@*#,特别是及早发行并用好超长期特别国债##,加快专项债发行使用进度*@@@。按照部署%@@@#,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%@,今年先发行1万亿元*%%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@*,应尽早启动发行工作**#**,及时分配、下达资金#**。此外*@%@,一季度地方专项债发行规模小于往年#@@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@*,还必须加快发行使用进度%#*。当前投资增长仍面临一定压力@@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@@%%,各类资金形成合力@@*#@,促进投资合理增长#@**。
靠前发力#%#*,还要落到实处、见到实效#%@#。扩投资方面*%%*,债券资金规模庞大#%*,投向项目要加强审核把关、提高质量*@*,规范、安全、高效使用资金*@#,尽快形成实物工作量*##*#,充分发挥补短板、惠民生作用%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@,也可以更好发挥专项债效能@%*%。促消费方面%@@%%,各地正在落实完善财税支持政策**#%#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”**,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@##*%,确保资金真正惠及消费者#%%@,提高资金使用的有效性和精准性%**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@%##,央行综合运用多种工具投放流动性*#,保障政府债券顺利发行@*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*#@#%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@%%@。
此外@*%,财政收入虽然保持恢复性增长态势%#**%,但增长压力仍不蠤##%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%@#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*%%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*#%,强化地方责任落实*#,加大财力下沉力度@@@#,切实兜牢兜实基层“三保”底线@*#*。
“所当乘者势也%#*@,不可失者时也@%###。”经济实现良好开局@@#@*,宏观政策要加力发挥效能#@#**,稳定市场预期、增强发展动能%@%%#,推动经济乘势而上*@%**。
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