司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%*，国新办举行国务院政策例行吹风会@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@%#@。司法部副部长王振江表示*%%*%，随着《规定》的生效实施##*%，将继续对接高标准国际经贸规则%#%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@%#。

　　王振江介绍#@#*@，近年来#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%@#，邮轮产业在我国方兴未艾#@%，呈现出勃勃生机%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%%@*。在各方面共同努力下@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*。在运营准备的过程中@@**，由于相关政策不够明确%##，配套措施也不够完善*%%，导致出现供船物资上船难等问题@@#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%**，需要通过国家立法创新完善制度规范#%*@，建立长效机制*%*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@*%%。

　　王振江表示@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##*##，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%##，与高标准国际经贸规则相衔接%#*%，稳步扩大制度型开放#%%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%*#，包括海关总署、国家发展改革委%###，以及其他有关部门都共同参与*%@，系统梳理现行法律制度和政策文件*@%%*，赴地方实地调研*%#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%%*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%，在听取国务院有关部门意见的基础上#%，于今年1月26日向社会公开征求意见**@@，并邀请专家进行论证@#@%。根据各方面意见#%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@*%。3月22日%##，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@@*。

　　王振江表示%@，在《规定》制定过程中**@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法**#*@。严守并优化立法工作程序@%#%%，注重提高行政立法的质效##@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@%%*，形成工作合力%%。

　　坚持问题导向###，精准把握切入点@#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@**%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@**。

　　坚持守正创新#@%%*，力求务实管用#@。以有效解决问题为出发点**##，立足我国实际*#*#*，与国际通行规则相衔接*@*@，在现行法律制度框架内#*@#，创新监管方式方法%**，加大统筹协调力度#%@，在矛盾的焦点上“切一刀”%*%#。

　　王振江称@%@@#，《规定》不长%@%%*，总共16条%#*#%，主要明确了适用范围@%*%#，开展补给活动的工作要求@*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@*%，通关便利化措施%@*%，以及各类经营主体的守法义务等#%***。随着《规定》的生效实施*##*，将继续对接高标准国际经贸规则*%*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%%。(中新财经)