司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*，国新办举行国务院政策例行吹风会#%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*。司法部副部长王振江表示*%@，随着《规定》的生效实施@#@，将继续对接高标准国际经贸规则%###，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**@#。

　　王振江介绍@%*#，近年来#**@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@*##，邮轮产业在我国方兴未艾@**%，呈现出勃勃生机%##@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付***@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**@@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@###。在各方面共同努力下@#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#*@。在运营准备的过程中%###，由于相关政策不够明确*%%#，配套措施也不够完善@%#*%，导致出现供船物资上船难等问题#*#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*，需要通过国家立法创新完善制度规范%%*@，建立长效机制#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%。

　　王振江表示%%**#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#@，与高标准国际经贸规则相衔接%@，稳步扩大制度型开放#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##，包括海关总署、国家发展改革委##*@，以及其他有关部门都共同参与*#@*，系统梳理现行法律制度和政策文件#@，赴地方实地调研#@%@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%%%，在听取国务院有关部门意见的基础上@#，于今年1月26日向社会公开征求意见%#*#*，并邀请专家进行论证*#。根据各方面意见*@@*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#@*@。3月22日#%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@%。

　　王振江表示@#**@，在《规定》制定过程中%##@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@%*#。严守并优化立法工作程序%%#，注重提高行政立法的质效**%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@，形成工作合力%%*#%。

　　坚持问题导向@@%，精准把握切入点**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%@@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@**。

　　坚持守正创新@@@，力求务实管用*#。以有效解决问题为出发点##，立足我国实际%#，与国际通行规则相衔接@%*，在现行法律制度框架内*%，创新监管方式方法%@%%，加大统筹协调力度@@，在矛盾的焦点上“切一刀”@%**。

　　王振江称#%*%*，《规定》不长%*，总共16条*%%*@，主要明确了适用范围##，开展补给活动的工作要求%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*@%@，通关便利化措施#%，以及各类经营主体的守法义务等#@%@#。随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则*#@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@#@。(中新财经)