司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
国际护士节:他们是新生儿病房中的“临时妈妈”
中新网5月22日电 22日##,国新办举行国务院政策例行吹风会*%*#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况***@。司法部副部长王振江表示@@*#,随着《规定》的生效实施*##*%,将继续对接高标准国际经贸规则@*#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@@%。
王振江介绍##,近年来@@@@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#,邮轮产业在我国方兴未艾%@%,呈现出勃勃生机*%##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%*##,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@*%%。在各方面共同努力下%**@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#@。在运营准备的过程中#@%@%,由于相关政策不够明确@@,配套措施也不够完善#@@*,导致出现供船物资上船难等问题%*#@*,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@,需要通过国家立法创新完善制度规范@**%,建立长效机制@#*@@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##。
王振江表示@#%#*,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##%%%,畅通国际邮轮靠港补给渠道#*%,与高标准国际经贸规则相衔接%@%@,稳步扩大制度型开放@#@*@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%#,包括海关总署、国家发展改革委%%%#,以及其他有关部门都共同参与%#@,系统梳理现行法律制度和政策文件@@%,赴地方实地调研%%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@@*@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%*@*,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿###,在听取国务院有关部门意见的基础上%*@,于今年1月26日向社会公开征求意见##@,并邀请专家进行论证#*。根据各方面意见*#*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@*#。3月22日%%@*%,国务院常务会议讨论并原则通过草案##@%*。
王振江表示%*#,在《规定》制定过程中@###@,坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序#@@@#,注重提高行政立法的质效@*@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@##,形成工作合力%#。
坚持问题导向%@%#,精准把握切入点%%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@##,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*%##。
坚持守正创新%*#%%,力求务实管用#**%。以有效解决问题为出发点@*#*,立足我国实际@*,与国际通行规则相衔接#*#@*,在现行法律制度框架内@@#@,创新监管方式方法%%,加大统筹协调力度*#@,在矛盾的焦点上“切一刀”%##。
王振江称#%@,《规定》不长*@#%,总共16条*@,主要明确了适用范围%*#,开展补给活动的工作要求#%#%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@%%@,通关便利化措施%%###,以及各类经营主体的守法义务等*#%##。随着《规定》的生效实施@@*,将继续对接高标准国际经贸规则#@%##,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#*。(中新财经)
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