司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%*，国新办举行国务院政策例行吹风会@*@%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@#%%*。司法部副部长王振江表示@##**，随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则*@%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@%*。

　　王振江介绍#%@%，近年来*@@%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%@%，邮轮产业在我国方兴未艾#@@%，呈现出勃勃生机@**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*#。在各方面共同努力下*@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中#%@@，由于相关政策不够明确*##*，配套措施也不够完善*@**，导致出现供船物资上船难等问题%%#%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@#@，需要通过国家立法创新完善制度规范*#*@#，建立长效机制#*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@#。

　　王振江表示@@@#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#*%，与高标准国际经贸规则相衔接##@%，稳步扩大制度型开放@%@#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%@，包括海关总署、国家发展改革委@#%@#，以及其他有关部门都共同参与@##%，系统梳理现行法律制度和政策文件%%，赴地方实地调研@**#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@*@@@，在听取国务院有关部门意见的基础上%#，于今年1月26日向社会公开征求意见@%*%%，并邀请专家进行论证@#。根据各方面意见*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%%%。3月22日@@%%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案*##*%。

　　王振江表示%%，在《规定》制定过程中***，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@#。严守并优化立法工作程序*%*，注重提高行政立法的质效@@**#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#，形成工作合力###%*。

　　坚持问题导向%#*，精准把握切入点@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*%%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%%*@。

　　坚持守正创新*#*@#，力求务实管用@#@#。以有效解决问题为出发点%#*#%，立足我国实际#@，与国际通行规则相衔接%*@，在现行法律制度框架内@#@，创新监管方式方法*#%，加大统筹协调力度@@#@#，在矛盾的焦点上“切一刀”#*#。

　　王振江称%%@@，《规定》不长#*@*@，总共16条*@*，主要明确了适用范围@@*，开展补给活动的工作要求%*@##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%，通关便利化措施@%@，以及各类经营主体的守法义务等@#%。随着《规定》的生效实施%@##@，将继续对接高标准国际经贸规则*%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#。(中新财经)