司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%%#*，国新办举行国务院政策例行吹风会@##*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#。司法部副部长王振江表示#%@，随着《规定》的生效实施@@@，将继续对接高标准国际经贸规则##%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@。

　　王振江介绍%@@，近年来%%#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@@%%，邮轮产业在我国方兴未艾@*，呈现出勃勃生机%##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%@%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@#。在各方面共同努力下**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*%#*。在运营准备的过程中*%#，由于相关政策不够明确*%@@*，配套措施也不够完善*#，导致出现供船物资上船难等问题***#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#*，需要通过国家立法创新完善制度规范#@*，建立长效机制#*%@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@%。

　　王振江表示*##@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@*%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#*%#，与高标准国际经贸规则相衔接%#*#，稳步扩大制度型开放**%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@@，包括海关总署、国家发展改革委#@，以及其他有关部门都共同参与#%#@*，系统梳理现行法律制度和政策文件%#*%，赴地方实地调研@#*%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*#%，在听取国务院有关部门意见的基础上**@，于今年1月26日向社会公开征求意见**@，并邀请专家进行论证#*#%。根据各方面意见@#%@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@%。3月22日*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%*%#。

　　王振江表示%@，在《规定》制定过程中*#@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@**。严守并优化立法工作程序@#，注重提高行政立法的质效*#*%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%*，形成工作合力#%#*#。

　　坚持问题导向@*#%#，精准把握切入点%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*@*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%**@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@%%。

　　坚持守正创新*%#*，力求务实管用**。以有效解决问题为出发点*%，立足我国实际*#*#，与国际通行规则相衔接@@，在现行法律制度框架内#%%@%，创新监管方式方法%#%，加大统筹协调力度#@*#，在矛盾的焦点上“切一刀”#%%。

　　王振江称*%，《规定》不长@*#@，总共16条*#，主要明确了适用范围%%*，开展补给活动的工作要求@%#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*，通关便利化措施@*，以及各类经营主体的守法义务等**@*。随着《规定》的生效实施*%，将继续对接高标准国际经贸规则*#@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@*。(中新财经)