财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局#@@#@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@。积极的财政政策要靠前发力@*,把政策工具用足用好#@@@%,特别是及早发行并用好超长期特别国债%*#,加快专项债发行使用进度#@@%*。把政策落到实处、见到实效###%。
今年以来%@*,宏观政策打出一系列“组合拳”%*,有效巩固和增强经济回升向好态势%#%。近日召开的中央政治局会议提出*%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%#@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%%#%。
作为宏观调控重要工具*#%%%,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@##*#,一直受到高度关注#@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@@。从实际举措看#@@,今年持续用好财政政策空间***,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**@%,促进经济持续回升向好**@%。财政支出方面@*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@**#,高于近3年的平均水平@%*%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*#%*@,合理加快支出进度*#%@,体现了政策靠前发力*#@。
今年经济实现良好开局*@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@**%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@##,提升前瞻性、科学性、有效性%#,特别是要注意保持节奏和力度%*@#,避免前紧后松#@#。
靠前发力##*@@,把政策工具用足用好@%%@*,特别是及早发行并用好超长期特别国债#%*,加快专项债发行使用进度@@#。按照部署@*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债**#%#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%**@,今年先发行1万亿元%@%##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%%,应尽早启动发行工作*@*%@,及时分配、下达资金%*@*。此外@#%@,一季度地方专项债发行规模小于往年@#%%,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@#%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@#@*,还必须加快发行使用进度%#*。当前投资增长仍面临一定压力%*@@@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@*%*,各类资金形成合力**@@,促进投资合理增长@*%@%。
靠前发力%#@,还要落到实处、见到实效#@。扩投资方面%##%,债券资金规模庞大@#%@,投向项目要加强审核把关、提高质量##,规范、安全、高效使用资金#%#@,尽快形成实物工作量%##*,充分发挥补短板、惠民生作用*#%*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@##,也可以更好发挥专项债效能@*@@。促消费方面%*%@*,各地正在落实完善财税支持政策#@*#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”#*@#%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%#@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%@*%,确保资金真正惠及消费者@@%%,提高资金使用的有效性和精准性*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%##@,央行综合运用多种工具投放流动性@%*@%,保障政府债券顺利发行%*@@*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%%@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%@。
此外##@@@,财政收入虽然保持恢复性增长态势**%%@,但增长压力仍不蠤*%*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@#*%%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@*,强化地方责任落实%*#,加大财力下沉力度*%#,切实兜牢兜实基层“三保”底线****。
“所当乘者势也**,不可失者时也*%*%。”经济实现良好开局*@%,宏观政策要加力发挥效能%##@,稳定市场预期、增强发展动能%**@,推动经济乘势而上**#@。
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