司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日##*%,国新办举行国务院政策例行吹风会%#@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**@#@。司法部副部长王振江表示#%%%,随着《规定》的生效实施@#*%,将继续对接高标准国际经贸规则%%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%@#。
王振江介绍#@@,近年来**,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##%#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**,邮轮产业在我国方兴未艾#@,呈现出勃勃生机@@#*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%#%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**。在各方面共同努力下*@*,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%#%。在运营准备的过程中%@#%,由于相关政策不够明确*@*,配套措施也不够完善@@%,导致出现供船物资上船难等问题%#@#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@,需要通过国家立法创新完善制度规范#*@%@,建立长效机制#*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%。
王振江表示%%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*@%,畅通国际邮轮靠港补给渠道#@#@,与高标准国际经贸规则相衔接#*@#@,稳步扩大制度型开放@%*@%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@%,包括海关总署、国家发展改革委%%,以及其他有关部门都共同参与#*%,系统梳理现行法律制度和政策文件**,赴地方实地调研#@,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@%%#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*#@%,在听取国务院有关部门意见的基础上*#@%#,于今年1月26日向社会公开征求意见#%,并邀请专家进行论证**。根据各方面意见@%*@@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@*@。3月22日%@,国务院常务会议讨论并原则通过草案@*%%。
王振江表示*##%*,在《规定》制定过程中#*,坚持科学立法、民主立法、依法立法%@**#。严守并优化立法工作程序%##,注重提高行政立法的质效@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##%%@,形成工作合力#@*。
坚持问题导向*#@#%,精准把握切入点@%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%。
坚持守正创新@%,力求务实管用#*@%@。以有效解决问题为出发点@#,立足我国实际%###*,与国际通行规则相衔接@*@#,在现行法律制度框架内@##%,创新监管方式方法%#,加大统筹协调力度*%**%,在矛盾的焦点上“切一刀”@#。
王振江称@*%,《规定》不长#%*%@,总共16条*#*#,主要明确了适用范围*@#%,开展补给活动的工作要求**@@@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@#,通关便利化措施#@*,以及各类经营主体的守法义务等@@@。随着《规定》的生效实施@#,将继续对接高标准国际经贸规则%#*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%#@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#***。(中新财经)
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