大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 12:52:32 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

夯实“稳”的基础、增强“进”的底气中国经济回升向好动能不断蓄积

　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”@*#*，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期**%*。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*@*#，在新一轮政策潮中%@*#，“以旧换新”作为“去库存”的新举措#*#%%，几乎成为各地的“标配”#*。

　　据不完全统计@@@*@，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策*%%@@，大湾区也已有6城“官宣”入局*%，其他城市也在积极探索实施%*。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@#，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�**%。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%@@*%。

　　5月15日起%*%@@，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动*@#@@。记者从花都房地产行业协会获悉*#%，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%###。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%%#，并且交了新房定金#@#%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@*##*，当天反馈比较理想*@@@，“相信后续效果会不错”#*#%*。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@*@*%，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%**@。

　　4月30日%*，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%%，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@#*。

　　广东多城“官宣”入局%*#%。3月1日@@%#，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动*@，以惠城区为试点%*。

　　4月23日@#%，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#**@，在一线城市中首个落地“以旧换新”@@。

　　4月30日*@@%@，中山6个部门联合发布措施%%@，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”%#@#@。同日*%#，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》#*#@%，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%#。

　　5月13日%*%%，佛山发布13条房地产新政#@@%，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*#*##。

　　可以看出@#，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@@%%。也有多地虽未“官宣”*@@*，但也正探索实施#**@。比如在江门#*##，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%#%#@，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”#*%%。博富控股总裁助理李秀清介绍***#，目前两个项目成交约20套@@，咨询客户过千组*@%@，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的%@*。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示@#%，截至目前%#@*%，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@*，并且预计还将有更多城市加入*@@。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍**##*，目前住房“以旧换新”主要有四种模式*%*##。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%*，由房企、中介机构、换房人共同完成%##**。换房人认购房企新房并优先锁定@@**，同时中介机构帮助业主优先出售旧房*%。若一定期限内旧房售出*%*%@，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出*@，则房企退还新建商品住房认购金@*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式##。从全国范围内来看*#@%，目前#%%@#，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@*%@#。

　　二是房企收购模式@**%，房企按照评估价格收购换房人的二手房%%，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%*#*。比如在珠海@@%%%，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@@@@@，直接收购存量二手房以促成新房交易@*。

　　三是政府收购模式%@%，即由政府或委托的国企按规定收购二手房@%@。比如较早推出“以旧换新”的郑州*@*@@，由郑州城市发展集团为主体%@@，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#*#，同时换房者选购平台房源库中的新房#%。还有一些地方特色的延伸@#**#，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%%#@，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*####，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%*%%，并将其全部用于购买商品房#****，无需卖房即可换新%@。

　　四是政府补贴模式%*#，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#**%%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴*@%*%。

　　目前来看%**%，三方联动是各个城市主推的模式#**，由于是基于市场自发行为#@%，房企的资金压力蠤**%。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%@*#@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式*@#*#，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适*#@@@。”李秀清介绍*%*%%，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小#@。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%@%*%，这一模式主要面临二手房市场调整压力#*@*，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#@，换房人无法快速售出二手房####，交易周期过长@**@，不一定能促成“以旧换新”*%@%#。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展@##@，由于新房选择的局限性较大@@%*，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高####，比如要求一定楼龄、位于较好地段等#@*，惠及面不广*#*。

　　政府或国企收购模式%@，由于信用背书受到欢迎%@@@#。但财政负担较大@@%**，收购规模有限*@*@*，如郑州试点收购500套、南京收购2000套*#%%，面对庞大的二手房挂牌量%##*，显得杯水车薪@##。另外还需考虑资金平衡%%%，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%@**，都存在资金平衡、盈亏的考验***%@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向#*，避免闲置空置#*%%。对于保障性住房筹建压力较大的城市*%#*@，有条件可以采取该模式**。”罗异铿说@@，而政府补贴模式@*，目前一般仅在非一线城市实施%#*，大部分城市的补贴力度也相对较小@%*。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进#%#@@，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前%#@%，住房“以旧换新”处于起步阶段*%，实施时间较短@#@##，并且不少地方仍待出台具体实施细则@@#。但无论哪种“以旧换新”模式#@%，都是一场多方博弈#@*@*，一些共性问题亟待解决@%%##。

　　一方面*#*#，需要多方合力推进%#。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%@@，单靠政府或市场的力量都十分有限#@%，需要政府、企业、业主多方合力推进%*@#。”罗异铿提醒%#*@。因此@%，未来的“以旧换新”也需要因地制宜%*，多种模式相结合#@，以产生更大效果%@。

　　另一方面#%*#%，“以旧换新”既关联着刚需买家***，也关联换房卖家@@，是一场“双向奔赴”##@%，需要考虑更多细节和诚意#@#*。例如在政策层面进行完善和监督#@#*。扩大政策覆盖面@%%@，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘**#%@，换房人选择较少#%。在促成交易方面%@#%%，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@#@。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%%@@%，政府还应制定规则*#**，确保各项优惠政策能落地@@%*，比如契税减免、中介费减免等@@。同时%#%#，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用##%，让业主放心地参与到“以旧换新”中**%@@。另外@%%*@，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@*。而对于参与的房企、国企等来说%*@%#，首先要拿出有品质的房源@#%*%，此前有部分地方新房房源品质较低*#*#，甚至被认为是售不出的“边角料”*@#。

　　同时%%*#，需要适当延长置换时间#*。“以旧换新”规则下@%@%*，对旧房售出有约定时限###%，但当前销售时间均较长*%。“我们在实际操作中发现*@*，例如有些房主对旧房的心理价位很高@##，一直难以成交*%@，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%#@#%，延长到半年左右%#%%%。”李秀清说%*@**。另外@%%@#，也要确保参与的楼盘能正常交付#*，并且对认购的定金要加强监管*@%，对于未能完成“以旧换新”的业主@*#*，要能够按约定正常退还#@%%#。

　　多位专家指出@%，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%*%#%，要更精细化、接地气*#@#，尽可能满足各方诉求*#，才能落地见效%##。（南方日报）

【编辑:李岩】

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