司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@*%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%#@*。司法部副部长王振江表示***，随着《规定》的生效实施*@，将继续对接高标准国际经贸规则%%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%。

　　王振江介绍**##%，近年来#@*@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@，邮轮产业在我国方兴未艾#*，呈现出勃勃生机##%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#@#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#%。在各方面共同努力下@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#。在运营准备的过程中@*##%，由于相关政策不够明确#%#，配套措施也不够完善**%%*，导致出现供船物资上船难等问题*@%*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#*@，需要通过国家立法创新完善制度规范*#@%%，建立长效机制##*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#**%%。

　　王振江表示%###，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*##%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#，与高标准国际经贸规则相衔接%*%，稳步扩大制度型开放%#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#%，包括海关总署、国家发展改革委##%@，以及其他有关部门都共同参与@#%，系统梳理现行法律制度和政策文件%%*#，赴地方实地调研@@##@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*#*，在听取国务院有关部门意见的基础上@*%%，于今年1月26日向社会公开征求意见*@*#%，并邀请专家进行论证%#。根据各方面意见@*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*%#。3月22日*#*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示%#%，在《规定》制定过程中@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%。严守并优化立法工作程序@#*%#，注重提高行政立法的质效%@##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*#@，形成工作合力#*%。

　　坚持问题导向*%*，精准把握切入点@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@@@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@***。

　　坚持守正创新*@@#，力求务实管用##@%。以有效解决问题为出发点#*%，立足我国实际%#，与国际通行规则相衔接*#，在现行法律制度框架内#*#@，创新监管方式方法@@@##，加大统筹协调力度#@，在矛盾的焦点上“切一刀”#*@。

　　王振江称@@*，《规定》不长#%@@#，总共16条#@%#*，主要明确了适用范围*@*，开展补给活动的工作要求@#%#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*%%*，通关便利化措施%*，以及各类经营主体的守法义务等@*。随着《规定》的生效实施@@#，将继续对接高标准国际经贸规则#%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%##。(中新财经)