大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
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大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”*%,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期%@*#*。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#*@%,在新一轮政策潮中@%,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%%#%,几乎成为各地的“标配”#*@。
据不完全统计@%#,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策**@,大湾区也已有6城“官宣”入局%%,其他城市也在积极探索实施%#@。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策**##%,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�#%%#。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#%%@。
5月15日起@@,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@%%%%。记者从花都房地产行业协会获悉%#**@,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单#@#@*。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%#,并且交了新房定金@@。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍%*@*%,当天反馈比较理想%@@%,“相信后续效果会不错”@%@*。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”##*%,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)*@%。
4月30日**@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*#*@,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措#*。
广东多城“官宣”入局@**%%。3月1日@#*,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动*#***,以惠城区为试点%#@。
4月23日@#*,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@#@%,在一线城市中首个落地“以旧换新”%#**。
4月30日*%@**,中山6个部门联合发布措施@@*@*,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”*@#*#。同日**,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》**#@#,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施*#%@。
5月13日@#@*@,佛山发布13条房地产新政@%*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*@@。
可以看出@%%%,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”**@。也有多地虽未“官宣”##,但也正探索实施%%%#@。比如在江门@#%,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*%#%@,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”@@@@。博富控股总裁助理李秀清介绍@#,目前两个项目成交约20套#%#@,咨询客户过千组#%@#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的%@*。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示**,截至目前@*,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”***@,并且预计还将有更多城市加入%@**%。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍*%,目前住房“以旧换新”主要有四种模式*@*%@。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@@*%@,由房企、中介机构、换房人共同完成%*@。换房人认购房企新房并优先锁定@#,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%#。若一定期限内旧房售出*%#%,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@%@%,则房企退还新建商品住房认购金%*#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%@%#。从全国范围内来看%%@#,目前*#@@@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式%##。
二是房企收购模式***#*,房企按照评估价格收购换房人的二手房%#%@,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#@*。比如在珠海%*@,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”#@,直接收购存量二手房以促成新房交易#@@%。
三是政府收购模式%#@*#,即由政府或委托的国企按规定收购二手房@@。比如较早推出“以旧换新”的郑州%@#%@,由郑州城市发展集团为主体#%,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*#*%%,同时换房者选购平台房源库中的新房@**@%。还有一些地方特色的延伸#*,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@@*,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%@*,并将其全部用于购买商品房#%@%,无需卖房即可换新**#。
四是政府补贴模式%*,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴@@@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴#*##。
目前来看#@*%,三方联动是各个城市主推的模式#*%,由于是基于市场自发行为*@,房企的资金压力�%%@*@。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯@@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%*,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适**@。”李秀清介绍@@@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@@%。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出*@*#,这一模式主要面临二手房市场调整压力###%,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位**#,换房人无法快速售出二手房*@###,交易周期过长%@@##,不一定能促成“以旧换新”##。
房企收购模式暂时只有少数企业开展%#*#,由于新房选择的局限性较大%@@,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高##*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等*%@@,惠及面不广#*@##。
政府或国企收购模式%%,由于信用背书受到欢迎%#%。但财政负担较大##,收购规模有限#*,如郑州试点收购500套、南京收购2000套%%%##,面对庞大的二手房挂牌量#*,显得杯水车薪@@#。另外还需考虑资金平衡@##,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%@**@,都存在资金平衡、盈亏的考验%@@#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%%%@,避免闲置空置*@*%%。对于保障性住房筹建压力较大的城市#*@,有条件可以采取该模式@#%。”罗异铿说@#@,而政府补贴模式**@*,目前一般仅在非一线城市实施%#*,大部分城市的补贴力度也相对较小%%%。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进@*%%#,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前%@@,住房“以旧换新”处于起步阶段*%*##,实施时间较短@@##,并且不少地方仍待出台具体实施细则***。但无论哪种“以旧换新”模式@@,都是一场多方博弈%@#@,一些共性问题亟待解决*%##。
一方面#**,需要多方合力推进*@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*@@#,单靠政府或市场的力量都十分有限#%@,需要政府、企业、业主多方合力推进%@%。”罗异铿提醒**%##。因此*@*,未来的“以旧换新”也需要因地制宜##,多种模式相结合@#@#@,以产生更大效果#@@。
另一方面##%,“以旧换新”既关联着刚需买家#@,也关联换房卖家###,是一场“双向奔赴”*@,需要考虑更多细节和诚意@#@*。例如在政策层面进行完善和监督%@@%。扩大政策覆盖面@#@@,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%%#@,换房人选择较少@@。在促成交易方面@**@@,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*%@。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@@,政府还应制定规则%@###,确保各项优惠政策能落地*@@#*,比如契税减免、中介费减免等**@@。同时%#,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@*,让业主放心地参与到“以旧换新”中@*。另外%%@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#@*#。而对于参与的房企、国企等来说#@,首先要拿出有品质的房源%#,此前有部分地方新房房源品质较低@#@**,甚至被认为是售不出的“边角料”@*@#%。
同时%#*@@,需要适当延长置换时间*@@。“以旧换新”规则下%@@,对旧房售出有约定时限#@#%%,但当前销售时间均较长#***%。“我们在实际操作中发现#%%,例如有些房主对旧房的心理价位很高#@#*@,一直难以成交%@@*,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@%,延长到半年左右*##。”李秀清说@%@%。另外#*%%%,也要确保参与的楼盘能正常交付%#%@,并且对认购的定金要加强监管@@#,对于未能完成“以旧换新”的业主*@#,要能够按约定正常退还*#*%。
多位专家指出*#,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”##@#%,要更精细化、接地气#**,尽可能满足各方诉求#@,才能落地见效*#*%%。(南方日报)
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