出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
15个县(市)入选广东省首批新型城镇化试点
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@@**,值得参考、借鉴*#@%。
据报道##,作为这一轮出租车改革的先行者*%#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一#*,订单数量也位居前列@##**。面对全国各地前来请教的同行们##,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@*#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%*#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%*。
网约车合法化改革*%%,至今已有8个年头%##%*。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%*@%*,以及目前网约车合规率最高的城市#@%*,杭州也的确具备样本观察价值%*@。
在相关负责人介绍中*@@*%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#%@,不再是产业利益的参与者”@##@@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#*@。一个标志性动作是@@%,2015年开始*#%*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费*#**。
政府部门的这种“抽身”#*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%*#@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@@@#%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@#%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%%。
一是*%#%,对市场的尊重*#。比如%#*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*%**#,允许每个司机都可以在多平台独立办证@@@#%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争##**,完全交给了市场***。
2023年@@@,杭州网约车订单总量超过4亿车次@%*%,网约打车消费总额达到100亿元##@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%%@#。这些结果表明#@,开放、包容的市场竞争格局@*,在创造不俗就业机会的同时%*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@*#。
二是**#,对民生、民意的尊重***#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%#*。也就是说*#,杭州出租车市场改革@@%*@,是从现实出发@%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@*@。
而该原则仍在被坚持:至今@*@,杭州没有选择暂停网约车车证办理#*#%@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%*%%%,网约车租金可能马上涨价*##,最后还是乘客来买单”#*。
客观说##,杭州出租车市场改革的一些具体路径%@*#@,未必适合每个城市的情况##。但其秉持的“打开大门”的开放取向#%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*#@%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念*%*,无疑值得各地参考、借鉴%**。
□重舟(媒体人)
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