大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 11:14:18 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

当心“热心人”变身“有心人”

　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”*##，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期%%。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*@*，在新一轮政策潮中%*，“以旧换新”作为“去库存”的新举措%**，几乎成为各地的“标配”%#。

　　据不完全统计*@%%，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%#@**，大湾区也已有6城“官宣”入局*@##，其他城市也在积极探索实施%%#@%。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%*#，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�#%%%。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@*@。

　　5月15日起*%，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动*@@#。记者从花都房地产行业协会获悉@@@%@，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*@@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议#@@#@，并且交了新房定金@%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*@#，当天反馈比较理想*#%##，“相信后续效果会不错”#@#。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%*@*#，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)##。

　　4月30日#**，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%#，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@*。

　　广东多城“官宣”入局@*。3月1日###%#，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#%%，以惠城区为试点%#*。

　　4月23日*#*，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知%*%*#，在一线城市中首个落地“以旧换新”%#。

　　4月30日@###@，中山6个部门联合发布措施@*#，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@##%。同日#*#，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》##@**，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施*##%@。

　　5月13日%%，佛山发布13条房地产新政*@@#，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@##%。

　　可以看出*%，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%%*。也有多地虽未“官宣”%*#%，但也正探索实施@%。比如在江门@%，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#*@##，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%@%@。博富控股总裁助理李秀清介绍@%*#%，目前两个项目成交约20套@%*，咨询客户过千组%*#%，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@#*@。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示*@，截至目前@%@，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”*%*#，并且预计还将有更多城市加入*#*%%。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@@*##，目前住房“以旧换新”主要有四种模式@*@。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@%，由房企、中介机构、换房人共同完成*@。换房人认购房企新房并优先锁定*@，同时中介机构帮助业主优先出售旧房*#。若一定期限内旧房售出*@%*，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出*%，则房企退还新建商品住房认购金#*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@%。从全国范围内来看#@#，目前@*#，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式**#*。

　　二是房企收购模式@%%，房企按照评估价格收购换房人的二手房%*，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款**@%*。比如在珠海%%@，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”#*%@%，直接收购存量二手房以促成新房交易*%@%#。

　　三是政府收购模式@%，即由政府或委托的国企按规定收购二手房%@*。比如较早推出“以旧换新”的郑州*#*，由郑州城市发展集团为主体@%%，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%%，同时换房者选购平台房源库中的新房*@#。还有一些地方特色的延伸#@，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%#@，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租@#，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金#%@%*，并将其全部用于购买商品房%@，无需卖房即可换新*#*#。

　　四是政府补贴模式**，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴####。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%@。

　　目前来看*@，三方联动是各个城市主推的模式#*##，由于是基于市场自发行为@#%#，房企的资金压力�##。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%#*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%%##%，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%@@*%。”李秀清介绍#@%@*，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*@%%@。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%@#%，这一模式主要面临二手房市场调整压力*%*，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位***，换房人无法快速售出二手房#*#%，交易周期过长*%%%@，不一定能促成“以旧换新”%@。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展%@%#@，由于新房选择的局限性较大#*%@，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高%@，比如要求一定楼龄、位于较好地段等@#*，惠及面不广#%#%*。

　　政府或国企收购模式#%@%%，由于信用背书受到欢迎*#%%。但财政负担较大#@@，收购规模有限**%，如郑州试点收购500套、南京收购2000套@#@%%，面对庞大的二手房挂牌量%*，显得杯水车薪%#@。另外还需考虑资金平衡%**%@，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等**##，都存在资金平衡、盈亏的考验@*。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向#%#%#，避免闲置空置@**%@。对于保障性住房筹建压力较大的城市##，有条件可以采取该模式#%#。”罗异铿说#@*，而政府补贴模式%*，目前一般仅在非一线城市实施%#*，大部分城市的补贴力度也相对较小***@*。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进**%*，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前@@，住房“以旧换新”处于起步阶段*@*，实施时间较短%#%#，并且不少地方仍待出台具体实施细则%*#@*。但无论哪种“以旧换新”模式%@，都是一场多方博弈@%#，一些共性问题亟待解决#*%。

　　一方面##*，需要多方合力推进%#。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*@，单靠政府或市场的力量都十分有限*@*#@，需要政府、企业、业主多方合力推进**。”罗异铿提醒#%*@#。因此***，未来的“以旧换新”也需要因地制宜%#，多种模式相结合*@#，以产生更大效果*@%#。

　　另一方面@*%%，“以旧换新”既关联着刚需买家#@@*，也关联换房卖家%%%**，是一场“双向奔赴”%#%%，需要考虑更多细节和诚意%#@。例如在政策层面进行完善和监督%%@#*。扩大政策覆盖面@###，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘*%，换房人选择较少*###。在促成交易方面%@#%，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策%*%。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%*，政府还应制定规则%*，确保各项优惠政策能落地%#@#，比如契税减免、中介费减免等@#**。同时#*@*#，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用#***#，让业主放心地参与到“以旧换新”中*#。另外##，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台*%。而对于参与的房企、国企等来说@%，首先要拿出有品质的房源*@@，此前有部分地方新房房源品质较低%#@@*，甚至被认为是售不出的“边角料”#@*##。

　　同时%@，需要适当延长置换时间@@。“以旧换新”规则下#%#*，对旧房售出有约定时限@%%@#，但当前销售时间均较长**##。“我们在实际操作中发现#@@，例如有些房主对旧房的心理价位很高##，一直难以成交#%#，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限##*，延长到半年左右%%%%。”李秀清说#@*。另外#@%，也要确保参与的楼盘能正常交付*#，并且对认购的定金要加强监管@@#*，对于未能完成“以旧换新”的业主**%#*，要能够按约定正常退还%#。

　　多位专家指出@*，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”#@#，要更精细化、接地气@@*@%，尽可能满足各方诉求@@*@*，才能落地见效@%。（南方日报）

【编辑:李岩】

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