财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*##。积极的财政政策要靠前发力@%,把政策工具用足用好@%%#,特别是及早发行并用好超长期特别国债##,加快专项债发行使用进度@@#。把政策落到实处、见到实效#*%#*。
今年以来**%%,宏观政策打出一系列“组合拳”%#@,有效巩固和增强经济回升向好态势%**#。近日召开的中央政治局会议提出*#,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*%*%%,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#**@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*##。
作为宏观调控重要工具@#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@*@**,一直受到高度关注#**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出##*%@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%#*。从实际举措看%%*#,今年持续用好财政政策空间%@*@@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具***@@,促进经济持续回升向好#%。财政支出方面**@%@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@*##,高于近3年的平均水平*%@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长**#%,合理加快支出进度#%,体现了政策靠前发力%%。
今年经济实现良好开局@%#%#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#**%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##%#,提升前瞻性、科学性、有效性%*%,特别是要注意保持节奏和力度*%#@,避免前紧后松**%。
靠前发力###,把政策工具用足用好%**#*,特别是及早发行并用好超长期特别国债@#%#%,加快专项债发行使用进度#@%。按照部署%%%*#,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#*%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%@*,今年先发行1万亿元##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@#@,应尽早启动发行工作%###,及时分配、下达资金#%@*。此外**@@%,一季度地方专项债发行规模小于往年#@%*@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%%**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%@**,还必须加快发行使用进度#*@##。当前投资增长仍面临一定压力%@#%%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#,各类资金形成合力@@,促进投资合理增长***。
靠前发力##@@,还要落到实处、见到实效@**#。扩投资方面@*#,债券资金规模庞大*%@#*,投向项目要加强审核把关、提高质量@###,规范、安全、高效使用资金@#%*%,尽快形成实物工作量##@,充分发挥补短板、惠民生作用@%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*,也可以更好发挥专项债效能%##**。促消费方面%@**,各地正在落实完善财税支持政策#**%*,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%@*@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@@@@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#@,确保资金真正惠及消费者*@##*,提高资金使用的有效性和精准性*@**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%@,央行综合运用多种工具投放流动性%@,保障政府债券顺利发行@%#,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%*#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#%%。
此外#%@,财政收入虽然保持恢复性增长态势#*@,但增长压力仍不蠤*%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#@%%#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上###%,强化地方责任落实#%%,加大财力下沉力度#%*,切实兜牢兜实基层“三保”底线@#。
“所当乘者势也%%**,不可失者时也@*@。”经济实现良好开局#*,宏观政策要加力发挥效能#**%,稳定市场预期、增强发展动能#%,推动经济乘势而上#*%@。
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