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今年经济实现良好开局*%*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@@@#。积极的财政政策要靠前发力##*##，把政策工具用足用好%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%#，加快专项债发行使用进度@#。把政策落到实处、见到实效#@#%。
今年以来*#@*，宏观政策打出一系列“组合拳”%*#%*，有效巩固和增强经济回升向好态势%@#%。近日召开的中央政治局会议提出%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@**，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%@#*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#。
作为宏观调控重要工具@#@**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##@*，一直受到高度关注%@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#%###，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*#。从实际举措看#*，今年持续用好财政政策空间*#%%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@@#%，促进经济持续回升向好%%#@#。财政支出方面%%@*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*#@，高于近3年的平均水平*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*@*，合理加快支出进度*@#**，体现了政策靠前发力%*。
今年经济实现良好开局@@@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战###%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#**%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题***，提升前瞻性、科学性、有效性%*%%，特别是要注意保持节奏和力度*#，避免前紧后松**@*。
靠前发力#%@#，把政策工具用足用好**，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@##，加快专项债发行使用进度*@*@。按照部署%@#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@*#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设***，今年先发行1万亿元#@@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@#%@，应尽早启动发行工作#%**%，及时分配、下达资金@**。此外#%%*@，一季度地方专项债发行规模小于往年*@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响##%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@，还必须加快发行使用进度#*%。当前投资增长仍面临一定压力*#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@，各类资金形成合力#*@%#，促进投资合理增长#@。
靠前发力##@，还要落到实处、见到实效##**。扩投资方面##，债券资金规模庞大#@**，投向项目要加强审核把关、提高质量##%，规范、安全、高效使用资金%%*，尽快形成实物工作量%*#，充分发挥补短板、惠民生作用@@%*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**，也可以更好发挥专项债效能@%*@#。促消费方面*#@#，各地正在落实完善财税支持政策*@@#@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@*%@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管**##，确保资金真正惠及消费者*%@%*，提高资金使用的有效性和精准性@*##。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%%*，央行综合运用多种工具投放流动性@%%#，保障政府债券顺利发行@*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#@*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#。
此外#*%*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势*#%，但增长压力仍不�%%%*%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#@@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##，强化地方责任落实#@，加大财力下沉力度#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线%%。
“所当乘者势也@#%*，不可失者时也@@#。”经济实现良好开局#*%@，宏观政策要加力发挥效能*#@#，稳定市场预期、增强发展动能@@，推动经济乘势而上*###*。
