形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重%##。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*%，习近平总书记强调#**@%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%*，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*%%*，提升区域整体实力和可持续发展能力%*#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@%#@@。座谈会上@#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#%@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题##，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图*#%*，提供了根本遵循*#@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来#%***，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#*，高质量发展能力明显提升%@，开放型经济格局加快构建##，基础设施条件大为改观%**##，人民生活水平稳步提高%%，如期打赢脱贫攻坚战@#，同全国一道全面建成小康社会#%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@%*。近5年间@#*@#，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*#，年均增长4.9%*@%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@#**，坚持高质量发展是新时代的硬道理%#@#%。当前*#@*#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#%*。历史成就鼓舞人心*#%*，时代号角催人奋进#*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导**#，完整、准确、全面贯彻新发展理念*%*#，加快构建新发展格局%@，着力推动高质量发展*@，持续推动西部大开发迈上新台阶**#@。

　　推动形成现代化产业体系*@，加快发展新质生产力%*#@%。近年来#@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*@%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*#。当前%@@%*，加快建设现代化产业体系%%#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@%*@，既要推动传统产业技术改造%@，又要促进科技创新和产业创新深度融合@%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@*@@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@*%@#。大力发展数字经济#@*@%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展##%。同时*@*#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@#*@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能#*，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#%**，不断增强经济回升向好态势*@#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长##。2023年*##@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键**###，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用**@@，协同推进“东数西算”工程#**%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@%%@@，数字经济占GDP比重预计超过42%*#%@，较2022年提升3个百分点*@@@，与全国平均差距缩小0.5个百分点*@@@，增速继续排名全国前列%@*%#。

　　更好统筹发展和安全@@%，不断提高能源资源安全保障能力%#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%%@##，加快在安全发展领域补短板、强弱项#@%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%@%@%。首先*#*%，优化能源供需结构@*#**，加快新型能源体系建设%###@，促进管网互联互通#%%#。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*@*，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*%%#。该市坚持统筹发展和安全@@#*，对打造新能源产业格局充满信心**%。预计到“十四五”末@%###，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%**##，为保障国家能源安全作出应有贡献@@#%*。其次#%*@@，规范矿产资源开发利用@%，提高水资源安全保障能力*@，夯实粮食安全根基@*%#。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%*%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%@，努力形成全产业链集群@%。再次*@%@@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%%，推动城市群高质量发展*%%，加快省域副中心城市发展步伐%*@。为建设成渝地区双城经济圈@%，川渝两省市将继续紧密合作##*@*，促进协同发展@###，提升发展能级%*#*@，共同唱好新时代西部“双城记”@*@@*。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展*#，切实保障和改善民生%@#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%#%。一方面##*@#，切实抓好“三农”工作%%@*@，全面推进乡村振兴*@%@%。坚持农业农村优先发展@#%#%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%##**，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@*#，提升农村社会文明程度%@@%。另一方面*@%%*，大力推进新型城镇化建设#@，培育县域经济的地方特色%*。实施城市更新行动%@%#%，加快农业转移人口市民化@*%。二是深入实施区域协调发展战略@*，在推动西部地区产业转型升级过程中*#，加强东中西部科技创新合作%**@@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展%%。三是坚持以人民为中心的发展思想%*#，加大帮扶力度*#%@*，优化帮扶机制%*，持续增进民生福祉#@%，扎实推动共同富裕%%%*@。2023年*%%#%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#*##，大力推进产业发展*%*，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#*@##，人民群众生活品质大幅提高##。坚持和发展新时代“枫桥经验”%*，加强和创新基层社会治理@%，解决人民群众急难愁盼问题@*#@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系**@@，践行好新时代“枫桥经验”#%*@@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用##@%%，全面提升解纷能力和效能@%@*。

　　“从全局谋划一域%*%，以一域服务全局”@@%。面向新时代新征程%@@#，我们应以推动高质量发展为主题#*@#@，深入实施西部大开发战略#%@*，因地制宜、分类施策*%，开拓进取、担当作为#**#*，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%##%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%#*##。

　　来源：光明日报