司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日@#,国新办举行国务院政策例行吹风会%%@*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@**#@。司法部副部长王振江表示%@%#,随着《规定》的生效实施#@#**,将继续对接高标准国际经贸规则@@@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%##*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@@。
王振江介绍*@@#@,近年来%*,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@%*@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##**,邮轮产业在我国方兴未艾*%,呈现出勃勃生机%##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@%@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@@%#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%##*。在各方面共同努力下##@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*@%。在运营准备的过程中%**%,由于相关政策不够明确@@*,配套措施也不够完善##,导致出现供船物资上船难等问题%@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##@@,需要通过国家立法创新完善制度规范@##,建立长效机制#%#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#%。
王振江表示@*,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#*,畅通国际邮轮靠港补给渠道**,与高标准国际经贸规则相衔接%#*#,稳步扩大制度型开放#@#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@%,包括海关总署、国家发展改革委%#,以及其他有关部门都共同参与#%@#@,系统梳理现行法律制度和政策文件@%,赴地方实地调研#*##,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*@#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@#@*,在听取国务院有关部门意见的基础上#@**@,于今年1月26日向社会公开征求意见%@#*%,并邀请专家进行论证**%。根据各方面意见#*@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@%*%。3月22日@%%%%,国务院常务会议讨论并原则通过草案##%*。
王振江表示*#@@%,在《规定》制定过程中%*#,坚持科学立法、民主立法、依法立法#*%*。严守并优化立法工作程序#@*%*,注重提高行政立法的质效#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@#@,形成工作合力*@。
坚持问题导向@**#@,精准把握切入点@%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*%#%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##。
坚持守正创新#%,力求务实管用%##*#。以有效解决问题为出发点@@*@,立足我国实际##,与国际通行规则相衔接%%@,在现行法律制度框架内*#,创新监管方式方法@#@%%,加大统筹协调力度****@,在矛盾的焦点上“切一刀”%%%%。
王振江称*%##,《规定》不长*@%,总共16条**,主要明确了适用范围##*,开展补给活动的工作要求%*%@%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%,通关便利化措施##,以及各类经营主体的守法义务等@%%。随着《规定》的生效实施#@%%#,将继续对接高标准国际经贸规则@%%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##@*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%*%。(中新财经)
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