大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
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大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”%#%,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期#*@。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#%@*,在新一轮政策潮中#@,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%@,几乎成为各地的“标配”##*。
据不完全统计*@@*%,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#@@,大湾区也已有6城“官宣”入局@***#,其他城市也在积极探索实施@@@*。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策*%##@,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�#@@。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”##@@@。
5月15日起#@#%#,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动**#。记者从花都房地产行业协会获悉##%,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*#%。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议#@%@%,并且交了新房定金*@*。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍#%,当天反馈比较理想##,“相信后续效果会不错”@*%#*。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%@%**,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)#@。
4月30日@%*%%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%@%@*,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*@@%@。
广东多城“官宣”入局**@。3月1日%@*,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%%*,以惠城区为试点*#%#@。
4月23日**@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知*@,在一线城市中首个落地“以旧换新”*@#%。
4月30日#*,中山6个部门联合发布措施@@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@@*%#。同日*##*#,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》#@@,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%#%。
5月13日*@,佛山发布13条房地产新政*##@@,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*%*@。
可以看出%##%#,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%%@%。也有多地虽未“官宣”@*%#,但也正探索实施#@。比如在江门*%@#%,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#*@*,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”@*@*。博富控股总裁助理李秀清介绍@%%#,目前两个项目成交约20套###*@,咨询客户过千组@%*,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@@。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示@%*#*,截至目前%*@,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”#***,并且预计还将有更多城市加入%@*#。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%*,目前住房“以旧换新”主要有四种模式%%。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@#,由房企、中介机构、换房人共同完成#*。换房人认购房企新房并优先锁定#****,同时中介机构帮助业主优先出售旧房@@%*。若一定期限内旧房售出@@@@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@%,则房企退还新建商品住房认购金*@@%%。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@#%*@。从全国范围内来看%**,目前#%*#%,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式%@%@#。
二是房企收购模式#@*@,房企按照评估价格收购换房人的二手房@@#,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款###。比如在珠海@#,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”#@*#%,直接收购存量二手房以促成新房交易#@#@*。
三是政府收购模式@#@,即由政府或委托的国企按规定收购二手房@#@。比如较早推出“以旧换新”的郑州@#*,由郑州城市发展集团为主体@##%*,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房##@@,同时换房者选购平台房源库中的新房@#*@。还有一些地方特色的延伸##@%,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@%*@%,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%%,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@*#,并将其全部用于购买商品房@@*,无需卖房即可换新@%*@*。
四是政府补贴模式***%*,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴**。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@#@%。
目前来看@%,三方联动是各个城市主推的模式*%%@%,由于是基于市场自发行为##*,房企的资金压力�##@。腋菀兹美环空吆椭薪榛�#*@*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式#@,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适@@。”李秀清介绍@*##,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%@。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出*%#,这一模式主要面临二手房市场调整压力@#@@*,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位##*#,换房人无法快速售出二手房%*##,交易周期过长@%*,不一定能促成“以旧换新”%*%。
房企收购模式暂时只有少数企业开展@#*%,由于新房选择的局限性较大#%#,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高*%*@*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等@**,惠及面不广##%。
政府或国企收购模式%%%,由于信用背书受到欢迎%*#**。但财政负担较大%#,收购规模有限#*,如郑州试点收购500套、南京收购2000套*%,面对庞大的二手房挂牌量*%,显得杯水车薪#*@*。另外还需考虑资金平衡*%%,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等*%,都存在资金平衡、盈亏的考验**。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*@%#,避免闲置空置%*##。对于保障性住房筹建压力较大的城市*@#*,有条件可以采取该模式**。”罗异铿说%#%%%,而政府补贴模式**,目前一般仅在非一线城市实施%%,大部分城市的补贴力度也相对较小@@%*。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进%@%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前#*,住房“以旧换新”处于起步阶段***,实施时间较短@*#@,并且不少地方仍待出台具体实施细则@@#@。但无论哪种“以旧换新”模式%%*,都是一场多方博弈@%%*,一些共性问题亟待解决###*。
一方面%@*#,需要多方合力推进@*#。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*##%@,单靠政府或市场的力量都十分有限@*,需要政府、企业、业主多方合力推进*@@。”罗异铿提醒*@。因此%%,未来的“以旧换新”也需要因地制宜@@,多种模式相结合**#,以产生更大效果*@@@@。
另一方面#@%,“以旧换新”既关联着刚需买家#@@#,也关联换房卖家@#,是一场“双向奔赴”#**@%,需要考虑更多细节和诚意#@*。例如在政策层面进行完善和监督*@。扩大政策覆盖面#@@@*,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%*,换房人选择较少*%*%@。在促成交易方面@*@@,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策%%%*@。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@*#%,政府还应制定规则%*,确保各项优惠政策能落地##,比如契税减免、中介费减免等@*@@@。同时#%*@%,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%**%,让业主放心地参与到“以旧换新”中@#。另外***,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#%*#*。而对于参与的房企、国企等来说#@@##,首先要拿出有品质的房源##***,此前有部分地方新房房源品质较低@#%,甚至被认为是售不出的“边角料”%@@%。
同时#*#@,需要适当延长置换时间*%#。“以旧换新”规则下*%%%@,对旧房售出有约定时限#***@,但当前销售时间均较长**@@#。“我们在实际操作中发现#**,例如有些房主对旧房的心理价位很高*%##,一直难以成交@#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%%#*,延长到半年左右#%#。”李秀清说%*。另外*##%,也要确保参与的楼盘能正常交付%@%@,并且对认购的定金要加强监管#**#,对于未能完成“以旧换新”的业主%#%%,要能够按约定正常退还**#。
多位专家指出@#,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”@@%@*,要更精细化、接地气%@@**,尽可能满足各方诉求***@*,才能落地见效#@#。(南方日报)
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