司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日%%*,国新办举行国务院政策例行吹风会#*%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%@#。司法部副部长王振江表示*%@#,随着《规定》的生效实施%%@*@,将继续对接高标准国际经贸规则@%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。
王振江介绍%@%,近年来#**@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@##*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@,邮轮产业在我国方兴未艾%@@*,呈现出勃勃生机%@@%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%*#@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*##*。在各方面共同努力下**#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*。在运营准备的过程中%#@#,由于相关政策不够明确#@,配套措施也不够完善%%,导致出现供船物资上船难等问题**,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#@%@,需要通过国家立法创新完善制度规范##%,建立长效机制#@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@#%#。
王振江表示#@@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署***,畅通国际邮轮靠港补给渠道*%@*#,与高标准国际经贸规则相衔接*%@#,稳步扩大制度型开放%*%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%%*,包括海关总署、国家发展改革委#*#,以及其他有关部门都共同参与@%@,系统梳理现行法律制度和政策文件@%,赴地方实地调研*%@*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@*%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@*@*,在听取国务院有关部门意见的基础上***#,于今年1月26日向社会公开征求意见#@*,并邀请专家进行论证@@%。根据各方面意见%%*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#***%。3月22日%#@*@,国务院常务会议讨论并原则通过草案*%*%%。
王振江表示*##,在《规定》制定过程中****%,坚持科学立法、民主立法、依法立法%@@。严守并优化立法工作程序%#%##,注重提高行政立法的质效@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@,形成工作合力*@。
坚持问题导向**@**,精准把握切入点@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%@%@,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%#。
坚持守正创新#@%%*,力求务实管用@@##。以有效解决问题为出发点**,立足我国实际##,与国际通行规则相衔接@%%,在现行法律制度框架内%*@,创新监管方式方法#%@#,加大统筹协调力度%#%#*,在矛盾的焦点上“切一刀”#%@##。
王振江称%#*#,《规定》不长%@@%,总共16条%@,主要明确了适用范围#%%**,开展补给活动的工作要求**,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*,通关便利化措施*#*%,以及各类经营主体的守法义务等#*#@。随着《规定》的生效实施@#,将继续对接高标准国际经贸规则#*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%##%*。(中新财经)
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