财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@#@*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@#。积极的财政政策要靠前发力@%,把政策工具用足用好#@#,特别是及早发行并用好超长期特别国债#*,加快专项债发行使用进度@#*#*。把政策落到实处、见到实效##%#。
今年以来#%,宏观政策打出一系列“组合拳”%@#,有效巩固和增强经济回升向好态势@@。近日召开的中央政治局会议提出***,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%%**。
作为宏观调控重要工具##@%#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%,一直受到高度关注**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@**@%,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*@@@。从实际举措看*@%*,今年持续用好财政政策空间#@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*#*,促进经济持续回升向好*##。财政支出方面@**#*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**,高于近3年的平均水平*%##%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%%@@,合理加快支出进度#**,体现了政策靠前发力@##*。
今年经济实现良好开局%**#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#@,提升前瞻性、科学性、有效性#%@#,特别是要注意保持节奏和力度%%#,避免前紧后松**%#@。
靠前发力%%*,把政策工具用足用好%#,特别是及早发行并用好超长期特别国债@#,加快专项债发行使用进度@#%#。按照部署@%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%*,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#@,今年先发行1万亿元#*##*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@*@@,应尽早启动发行工作%#,及时分配、下达资金#%。此外%#%@,一季度地方专项债发行规模小于往年@**#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@%%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@@%,还必须加快发行使用进度*%#*。当前投资增长仍面临一定压力@#@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*##,各类资金形成合力##@#,促进投资合理增长*%。
靠前发力%#@##,还要落到实处、见到实效@%。扩投资方面%###,债券资金规模庞大@@*%,投向项目要加强审核把关、提高质量@#%%@,规范、安全、高效使用资金@%%,尽快形成实物工作量%%,充分发挥补短板、惠民生作用*%@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%@%*,也可以更好发挥专项债效能###。促消费方面%@*@,各地正在落实完善财税支持政策@%*@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%@#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新##@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%%*,确保资金真正惠及消费者@@@%,提高资金使用的有效性和精准性%%#@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@#*@@,央行综合运用多种工具投放流动性*%,保障政府债券顺利发行%@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#***。
此外@#%#,财政收入虽然保持恢复性增长态势*@#,但增长压力仍不�%%#@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%%#@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*,强化地方责任落实%%@,加大财力下沉力度###,切实兜牢兜实基层“三保”底线%*@##。
“所当乘者势也#@@@,不可失者时也%*。”经济实现良好开局*#,宏观政策要加力发挥效能@*%%,稳定市场预期、增强发展动能%@**,推动经济乘势而上*#*@@。
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