大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

发布时间:2024-05-21 12:14:08

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”%@#%,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期#%#%。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*##,在新一轮政策潮中@%@,“以旧换新”作为“去库存”的新举措*%,几乎成为各地的“标配”*@@。

  据不完全统计#%,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策*@,大湾区也已有6城“官宣”入局@*@@@,其他城市也在积极探索实施#@。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%*#%,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�%@%%。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@@。

  5月15日起##@,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动#%#。记者从花都房地产行业协会获悉#*#,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单##@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@%%,并且交了新房定金%%@*#。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍#@%*%,当天反馈比较理想#%,“相信后续效果会不错”@#%%#。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”#@%##,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@*@%。

  4月30日*##@@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@@#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@*。

  广东多城“官宣”入局@%%。3月1日*%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%%*#@,以惠城区为试点*%。

  4月23日*##,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知%*#,在一线城市中首个落地“以旧换新”@##@。

  4月30日**#*@,中山6个部门联合发布措施*%%,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@@*。同日@#@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》*#%,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%@%%%。

  5月13日*##@#,佛山发布13条房地产新政*%%*%,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@#**。

  可以看出*##,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*%。也有多地虽未“官宣”%#,但也正探索实施%@。比如在江门*%,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%@@@%,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”***@@。博富控股总裁助理李秀清介绍%%#*@,目前两个项目成交约20套%@#,咨询客户过千组##,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@@*。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示*##%,截至目前%%,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”*#*,并且预计还将有更多城市加入@**@。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%#@@,目前住房“以旧换新”主要有四种模式*%@%。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)*#*%,由房企、中介机构、换房人共同完成#*。换房人认购房企新房并优先锁定%%**,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%*#。若一定期限内旧房售出@@%@#,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出%@@@#,则房企退还新建商品住房认购金@%@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@@。从全国范围内来看@#,目前@#,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式%%%%。

  二是房企收购模式*#,房企按照评估价格收购换房人的二手房%%,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@*。比如在珠海#*,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”#@%%%,直接收购存量二手房以促成新房交易**#。

  三是政府收购模式##*,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#@@。比如较早推出“以旧换新”的郑州*@##*,由郑州城市发展集团为主体**,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房@@*,同时换房者选购平台房源库中的新房#*@#。还有一些地方特色的延伸@%@*,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”#%%*,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%%%,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@#,并将其全部用于购买商品房@%*#,无需卖房即可换新%#。

  四是政府补贴模式@@%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴@%%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴*%。

  目前来看*@*#%,三方联动是各个城市主推的模式*##@%,由于是基于市场自发行为**#*,房企的资金压力�****。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯@#。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式@@@,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适#@@%。”李秀清介绍@*%##,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小#*%。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@@,这一模式主要面临二手房市场调整压力@%%#,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位*%,换房人无法快速售出二手房@%,交易周期过长%#%##,不一定能促成“以旧换新”%**%。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展%@@%#,由于新房选择的局限性较大%%,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@*@%#,比如要求一定楼龄、位于较好地段等*#*@,惠及面不广@*%#%。

  政府或国企收购模式*%#**,由于信用背书受到欢迎%@@。但财政负担较大#@,收购规模有限**#%@,如郑州试点收购500套、南京收购2000套*@,面对庞大的二手房挂牌量@%,显得杯水车薪@@%%#。另外还需考虑资金平衡*#,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等*#**#,都存在资金平衡、盈亏的考验**#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%*,避免闲置空置#%@*。对于保障性住房筹建压力较大的城市#%*,有条件可以采取该模式%#@。”罗异铿说*#*#,而政府补贴模式**,目前一般仅在非一线城市实施**%,大部分城市的补贴力度也相对较小#@@#%。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进##%@,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前%*%*%,住房“以旧换新”处于起步阶段*@,实施时间较短%%,并且不少地方仍待出台具体实施细则***。但无论哪种“以旧换新”模式*@%,都是一场多方博弈%*,一些共性问题亟待解决***#。

  一方面%##*,需要多方合力推进*@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%*,单靠政府或市场的力量都十分有限%%@,需要政府、企业、业主多方合力推进%%@**。”罗异铿提醒%@。因此@*,未来的“以旧换新”也需要因地制宜*@#*,多种模式相结合@@,以产生更大效果@#*。

  另一方面*%%*,“以旧换新”既关联着刚需买家@%%#,也关联换房卖家@**,是一场“双向奔赴”%**#%,需要考虑更多细节和诚意####@。例如在政策层面进行完善和监督*%%%。扩大政策覆盖面%@@,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘*#%%,换房人选择较少%#。在促成交易方面*%@#,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@#*%*。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@*#@#,政府还应制定规则*#,确保各项优惠政策能落地##*%*,比如契税减免、中介费减免等*%%@#。同时#%,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用##@#*,让业主放心地参与到“以旧换新”中@*##。另外@##%,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@%。而对于参与的房企、国企等来说@@%%,首先要拿出有品质的房源###@*,此前有部分地方新房房源品质较低*##,甚至被认为是售不出的“边角料”#@@。

  同时##*,需要适当延长置换时间%#@*。“以旧换新”规则下@*#,对旧房售出有约定时限%@@#%,但当前销售时间均较长###@。“我们在实际操作中发现@@*,例如有些房主对旧房的心理价位很高**%**,一直难以成交*%%#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限#@@##,延长到半年左右#%*%*。”李秀清说%#%@。另外*#,也要确保参与的楼盘能正常交付*#%*%,并且对认购的定金要加强监管***%@,对于未能完成“以旧换新”的业主#*#@@,要能够按约定正常退还#@*%*。

  多位专家指出#@,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%#,要更精细化、接地气*@%,尽可能满足各方诉求@@*,才能落地见效##。(南方日报)

【编辑:李岩】
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