出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
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■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@,值得参考、借鉴@*#。
据报道@%@%@,作为这一轮出租车改革的先行者*#%#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一###*,订单数量也位居前列@#@#。面对全国各地前来请教的同行们@#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@*,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”#@%。
网约车合法化改革%#*@,至今已有8个年头@%*。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@%%*@,以及目前网约车合规率最高的城市#%*,杭州也的确具备样本观察价值#*#。
在相关负责人介绍中@#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#**@,不再是产业利益的参与者”**%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*#%@#。一个标志性动作是%#*,2015年开始@#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%#@**。
政府部门的这种“抽身”**,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#@%@@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案**#。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%#%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#@*。
一是%@*,对市场的尊重@**@#。比如@%##*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@#*,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争%#@,完全交给了市场*@*%%。
2023年%#*%,杭州网约车订单总量超过4亿车次%@%%#,网约打车消费总额达到100亿元#@@%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元*%#。这些结果表明%@,开放、包容的市场竞争格局%%%@%,在创造不俗就业机会的同时*%*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%@。
二是*@%@,对民生、民意的尊重@*。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%#*#*。也就是说*#@*,杭州出租车市场改革@@,是从现实出发*@*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*@*@*。
而该原则仍在被坚持:至今#@@@@,杭州没有选择暂停网约车车证办理@@@@*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%#@#,网约车租金可能马上涨价#@,最后还是乘客来买单”##。
客观说**#,杭州出租车市场改革的一些具体路径#*@@,未必适合每个城市的情况@%*。但其秉持的“打开大门”的开放取向%*%@*,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#*,无疑值得各地参考、借鉴@@*。
□重舟(媒体人)
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