形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#%%@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上##%*，习近平总书记强调*#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*@@@*，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@@，提升区域整体实力和可持续发展能力%@###，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%@。座谈会上%%#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#%%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%*，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图*#*%，提供了根本遵循%%@#%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来*@*%，西部地区生态环境保护修复取得重大成效##**%，高质量发展能力明显提升#**@%，开放型经济格局加快构建#@@#@，基础设施条件大为改观@@%%%，人民生活水平稳步提高%#*，如期打赢脱贫攻坚战#@*，同全国一道全面建成小康社会%@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程%%@@。近5年间#*@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*#*，年均增长4.9%**。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务*%*@，坚持高质量发展是新时代的硬道理#*#@@。当前*%#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战@%%。历史成就鼓舞人心#@@，时代号角催人奋进@*%@*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@%%#%，完整、准确、全面贯彻新发展理念**#，加快构建新发展格局*@，着力推动高质量发展%*%*，持续推动西部大开发迈上新台阶#**。

　　推动形成现代化产业体系*#@，加快发展新质生产力*@。近年来@@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@##%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心**。当前*%#%@，加快建设现代化产业体系#*@*#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向#**#@，既要推动传统产业技术改造@%**%，又要促进科技创新和产业创新深度融合%#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进**#@#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@%@#@。大力发展数字经济#*%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展*#%#@。同时*@@%*，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎**#@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@#@@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%*@*，不断增强经济回升向好态势@*%@，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%@。2023年##%@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@%*%，协同推进“东数西算”工程*#@@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@##，数字经济占GDP比重预计超过42%#***，较2022年提升3个百分点%@@%，与全国平均差距缩小0.5个百分点*@*#，增速继续排名全国前列@@%*。

　　更好统筹发展和安全#%%，不断提高能源资源安全保障能力@%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%#，加快在安全发展领域补短板、强弱项%#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰**#。首先#%%%#，优化能源供需结构#%*，加快新型能源体系建设#%*，促进管网互联互通*%@*。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*@*@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍**@*。该市坚持统筹发展和安全*@%*，对打造新能源产业格局充满信心@%@。预计到“十四五”末*@#@#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦#*，为保障国家能源安全作出应有贡献%@@。其次**@，规范矿产资源开发利用%@*%，提高水资源安全保障能力#*@，夯实粮食安全根基%@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@#，努力形成全产业链集群*%@。再次@*，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@#%#*，推动城市群高质量发展%*%#，加快省域副中心城市发展步伐%@。为建设成渝地区双城经济圈@#*@，川渝两省市将继续紧密合作@*@%，促进协同发展%#**，提升发展能级*%，共同唱好新时代西部“双城记”*%%@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展**%，切实保障和改善民生@*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%#@。一方面%@%*%，切实抓好“三农”工作@###%，全面推进乡村振兴*@%@*。坚持农业农村优先发展@%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@%*@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@@#*，提升农村社会文明程度*#%*@。另一方面#@##，大力推进新型城镇化建设*##%%，培育县域经济的地方特色*@*。实施城市更新行动%@，加快农业转移人口市民化@@。二是深入实施区域协调发展战略*@%@@，在推动西部地区产业转型升级过程中**@@*，加强东中西部科技创新合作@*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展*#。三是坚持以人民为中心的发展思想*###，加大帮扶力度##，优化帮扶机制@#%，持续增进民生福祉**，扎实推动共同富裕@%。2023年@%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%@#%%，大力推进产业发展**，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#%%，人民群众生活品质大幅提高**#@。坚持和发展新时代“枫桥经验”@#%%，加强和创新基层社会治理*@%*#，解决人民群众急难愁盼问题%%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系##@*@，践行好新时代“枫桥经验”#%#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用#@@*@，全面提升解纷能力和效能%***。

　　“从全局谋划一域%@，以一域服务全局”#*##@。面向新时代新征程@@@，我们应以推动高质量发展为主题#%，深入实施西部大开发战略##%，因地制宜、分类施策#%**，开拓进取、担当作为#%#，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*%%。

　　来源：光明日报