财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@*@##,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**%@。积极的财政政策要靠前发力@%,把政策工具用足用好###%,特别是及早发行并用好超长期特别国债@#**,加快专项债发行使用进度%%@。把政策落到实处、见到实效**%%。
今年以来*%@,宏观政策打出一系列“组合拳”#%###,有效巩固和增强经济回升向好态势@%*#*。近日召开的中央政治局会议提出*@%%@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策**%#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@%*@。
作为宏观调控重要工具@@%@@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%##*#,一直受到高度关注%#*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出**@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@@%@。从实际举措看#*%%#,今年持续用好财政政策空间*@#*#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%,促进经济持续回升向好%**@。财政支出方面#%@@#,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%%,高于近3年的平均水平***。财政支出在去年高基数的情况下保持增长****,合理加快支出进度#@,体现了政策靠前发力#*@。
今年经济实现良好开局#@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#**,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@@@,提升前瞻性、科学性、有效性@*@,特别是要注意保持节奏和力度%@@*#,避免前紧后松#*。
靠前发力#@*,把政策工具用足用好%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债%@%%@,加快专项债发行使用进度*#。按照部署*###*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%#%#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**,今年先发行1万亿元@*@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@#,应尽早启动发行工作#*%%#,及时分配、下达资金#@。此外@%@%%,一季度地方专项债发行规模小于往年%%#@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@@@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**,还必须加快发行使用进度@*@##。当前投资增长仍面临一定压力@%*@@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%#@#,各类资金形成合力#@,促进投资合理增长*%@。
靠前发力*#@,还要落到实处、见到实效@%**%。扩投资方面**,债券资金规模庞大@@,投向项目要加强审核把关、提高质量#*%,规范、安全、高效使用资金%#*,尽快形成实物工作量#%@,充分发挥补短板、惠民生作用%#%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*%*#,也可以更好发挥专项债效能@##@*。促消费方面%%%,各地正在落实完善财税支持政策%@%#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”*#*#*,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新##@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@%@,确保资金真正惠及消费者@**,提高资金使用的有效性和精准性#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#,央行综合运用多种工具投放流动性%*,保障政府债券顺利发行@@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#*%。
此外**#,财政收入虽然保持恢复性增长态势%@%@,但增长压力仍不�*##%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%@#@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出**。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@*,强化地方责任落实%%@@,加大财力下沉力度##@,切实兜牢兜实基层“三保”底线%#*@。
“所当乘者势也##@#@,不可失者时也#@%#@。”经济实现良好开局*#,宏观政策要加力发挥效能@@@%*,稳定市场预期、增强发展动能@%,推动经济乘势而上@#。
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