司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%#%*，国新办举行国务院政策例行吹风会@%@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%**。司法部副部长王振江表示*###*，随着《规定》的生效实施%*@#，将继续对接高标准国际经贸规则#*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*%*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%#%%。

　　王振江介绍@#@，近年来%#*%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*##*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##%，邮轮产业在我国方兴未艾*%%@%，呈现出勃勃生机*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#@@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@%。在各方面共同努力下*%#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*@%*。在运营准备的过程中#**，由于相关政策不够明确%#**，配套措施也不够完善%**@*，导致出现供船物资上船难等问题#@*@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%%，需要通过国家立法创新完善制度规范**@@，建立长效机制@*#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@%。

　　王振江表示%%*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*，与高标准国际经贸规则相衔接##@，稳步扩大制度型开放#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@#@，包括海关总署、国家发展改革委@*%#，以及其他有关部门都共同参与@%%%*，系统梳理现行法律制度和政策文件%*%*，赴地方实地调研*%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@#%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%**@*，在听取国务院有关部门意见的基础上@#@%，于今年1月26日向社会公开征求意见%#@%，并邀请专家进行论证#@。根据各方面意见#*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@。3月22日@%，国务院常务会议讨论并原则通过草案##。

　　王振江表示%*，在《规定》制定过程中##@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%%#。严守并优化立法工作程序%*@##，注重提高行政立法的质效#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*#*#*，形成工作合力@*#@%。

　　坚持问题导向%@@*，精准把握切入点*@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@%。

　　坚持守正创新%@，力求务实管用*@%#%。以有效解决问题为出发点**@%，立足我国实际@#%@，与国际通行规则相衔接#**@，在现行法律制度框架内#*，创新监管方式方法*%%@@，加大统筹协调力度#@，在矛盾的焦点上“切一刀”*@*%。

　　王振江称**#%，《规定》不长*@*#，总共16条#%##，主要明确了适用范围*##*，开展补给活动的工作要求@*%#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范***#，通关便利化措施#@，以及各类经营主体的守法义务等@#*@*。随着《规定》的生效实施#@#%，将继续对接高标准国际经贸规则*##@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%#。(中新财经)