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今年经济实现良好开局@#**@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#%。积极的财政政策要靠前发力##，把政策工具用足用好%%@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@@@，加快专项债发行使用进度@##%。把政策落到实处、见到实效@%@*。
今年以来#@%@*，宏观政策打出一系列“组合拳”@%#%，有效巩固和增强经济回升向好态势#%。近日召开的中央政治局会议提出#@%@#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@@@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@。
作为宏观调控重要工具**%*#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%*%#%，一直受到高度关注#@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#*@*%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%@%#。从实际举措看*#@*，今年持续用好财政政策空间*%%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@#*@，促进经济持续回升向好*#@。财政支出方面#%*@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@##，高于近3年的平均水平#@@%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长**%#%，合理加快支出进度#%，体现了政策靠前发力*%。
今年经济实现良好开局@*%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*#@*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@##%，提升前瞻性、科学性、有效性**，特别是要注意保持节奏和力度**，避免前紧后松#**%。
靠前发力**@@*，把政策工具用足用好#*%%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%*#，加快专项债发行使用进度%*%。按照部署%%%%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%#@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@@，今年先发行1万亿元#*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*#*#，应尽早启动发行工作#*，及时分配、下达资金@%@*。此外*@@，一季度地方专项债发行规模小于往年****，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%#%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@%#%，还必须加快发行使用进度@*@。当前投资增长仍面临一定压力###，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*%，各类资金形成合力@@##，促进投资合理增长#@%*。
靠前发力@@%，还要落到实处、见到实效@*@@#。扩投资方面#%@%，债券资金规模庞大**%，投向项目要加强审核把关、提高质量*#*，规范、安全、高效使用资金##，尽快形成实物工作量##，充分发挥补短板、惠民生作用@#**%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*##%，也可以更好发挥专项债效能%*。促消费方面*@#*%，各地正在落实完善财税支持政策@#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%%*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%*##@，确保资金真正惠及消费者##，提高资金使用的有效性和精准性%*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%@@#，央行综合运用多种工具投放流动性%#，保障政府债券顺利发行%#@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%*#@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*。
此外*%@%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@@%@#，但增长压力仍不�**%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@*@#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#%，强化地方责任落实#@***，加大财力下沉力度*##，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#@%%。
“所当乘者势也@@，不可失者时也@@。”经济实现良好开局%%%，宏观政策要加力发挥效能#@@%@，稳定市场预期、增强发展动能*@%，推动经济乘势而上*##。
