司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@*%#，国新办举行国务院政策例行吹风会*%%#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#***%。司法部副部长王振江表示@%，随着《规定》的生效实施***，将继续对接高标准国际经贸规则*#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%#*。

　　王振江介绍@*，近年来*##%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#**@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%***，邮轮产业在我国方兴未艾%*%*%，呈现出勃勃生机%#**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*####，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#@*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@*。在各方面共同努力下**%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#%%*。在运营准备的过程中***@，由于相关政策不够明确#@%*，配套措施也不够完善%**，导致出现供船物资上船难等问题*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#@*，需要通过国家立法创新完善制度规范*##%，建立长效机制%%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##*@*。

　　王振江表示%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%#@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%@，与高标准国际经贸规则相衔接#%，稳步扩大制度型开放##@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%@@@，包括海关总署、国家发展改革委@%*@，以及其他有关部门都共同参与##%#，系统梳理现行法律制度和政策文件%#%，赴地方实地调研%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@**，在听取国务院有关部门意见的基础上@#*#，于今年1月26日向社会公开征求意见@#，并邀请专家进行论证@##*。根据各方面意见@*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#%。3月22日#@#%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#*@。

　　王振江表示@##@@，在《规定》制定过程中*#%*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@@%。严守并优化立法工作程序%#，注重提高行政立法的质效@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@，形成工作合力**%%*。

　　坚持问题导向@##，精准把握切入点#%@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*#*@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#%。

　　坚持守正创新%#，力求务实管用@#**。以有效解决问题为出发点%@，立足我国实际%@@@，与国际通行规则相衔接%@%，在现行法律制度框架内@*#%@，创新监管方式方法**#@*，加大统筹协调力度#*#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%*@%。

　　王振江称#%##，《规定》不长%@@%，总共16条#%@@，主要明确了适用范围%#%#@，开展补给活动的工作要求%#%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*#@#，通关便利化措施##，以及各类经营主体的守法义务等#%@@。随着《规定》的生效实施@**#，将继续对接高标准国际经贸规则@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%###。(中新财经)