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今年经济实现良好开局%%*%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%##*。积极的财政政策要靠前发力**，把政策工具用足用好*@##，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%%#*，加快专项债发行使用进度%@#@。把政策落到实处、见到实效#*%。
今年以来#@@@，宏观政策打出一系列“组合拳”%%@@@，有效巩固和增强经济回升向好态势*#。近日召开的中央政治局会议提出*#%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@@##，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%@*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@*。
作为宏观调控重要工具%#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*#@%*，一直受到高度关注#%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%%@#。从实际举措看@%#，今年持续用好财政政策空间*#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*@%#，促进经济持续回升向好*@%@。财政支出方面@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@@*，高于近3年的平均水平*#%*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长**#**，合理加快支出进度%#%，体现了政策靠前发力@@@@。
今年经济实现良好开局%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*##@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题**%%，提升前瞻性、科学性、有效性*%，特别是要注意保持节奏和力度#%，避免前紧后松**%##。
靠前发力@*@，把政策工具用足用好#@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#，加快专项债发行使用进度%%@。按照部署#**，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@，今年先发行1万亿元#@#*@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%@@，应尽早启动发行工作#@@，及时分配、下达资金#%#。此外#%##%，一季度地方专项债发行规模小于往年%**，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@*@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%#，还必须加快发行使用进度**@。当前投资增长仍面临一定压力%@%%%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具##%，各类资金形成合力#@*#%，促进投资合理增长*@*。
靠前发力%#*，还要落到实处、见到实效***%。扩投资方面@@*，债券资金规模庞大#@*，投向项目要加强审核把关、提高质量@@@@@，规范、安全、高效使用资金***@，尽快形成实物工作量#*，充分发挥补短板、惠民生作用@#%@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*，也可以更好发挥专项债效能@*#。促消费方面*%，各地正在落实完善财税支持政策#%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@*#%%，确保资金真正惠及消费者@@@，提高资金使用的有效性和精准性#*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@#，央行综合运用多种工具投放流动性@#，保障政府债券顺利发行*%#%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*。
此外@@*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势#*%*，但增长压力仍不�*#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%**，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*%*%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%，强化地方责任落实*%#%，加大财力下沉力度#**#，切实兜牢兜实基层“三保”底线#*%。
“所当乘者势也**@#%，不可失者时也#%。”经济实现良好开局%@%，宏观政策要加力发挥效能%##@#，稳定市场预期、增强发展动能@*#@*，推动经济乘势而上%#。
