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今年经济实现良好开局*%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##*。积极的财政政策要靠前发力*#@，把政策工具用足用好*@#%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债**#，加快专项债发行使用进度@#。把政策落到实处、见到实效#%@#。
今年以来*@%@#，宏观政策打出一系列“组合拳”#**，有效巩固和增强经济回升向好态势%##%*。近日召开的中央政治局会议提出##，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@*%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#@。
作为宏观调控重要工具**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%@，一直受到高度关注#*%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%%%#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%%%*。从实际举措看%#*，今年持续用好财政政策空间@*%*#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*#@#，促进经济持续回升向好@#@。财政支出方面@#%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#***#，高于近3年的平均水平#%#%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%%%*，合理加快支出进度%%@@，体现了政策靠前发力@#%#。
今年经济实现良好开局@%##@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%*，提升前瞻性、科学性、有效性@@*，特别是要注意保持节奏和力度#%，避免前紧后松*@#*。
靠前发力%**，把政策工具用足用好%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@*，加快专项债发行使用进度*@*%%。按照部署%##*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@**，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@#%@，今年先发行1万亿元*#%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@*%，应尽早启动发行工作@%@**，及时分配、下达资金%%%@。此外@*%%@，一季度地方专项债发行规模小于往年*#%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*#*#，还必须加快发行使用进度*#。当前投资增长仍面临一定压力**%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@%*@，各类资金形成合力##，促进投资合理增长*#%#。
靠前发力**#，还要落到实处、见到实效*@。扩投资方面*@@*，债券资金规模庞大**，投向项目要加强审核把关、提高质量#@#，规范、安全、高效使用资金**#，尽快形成实物工作量**，充分发挥补短板、惠民生作用*@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#**@@，也可以更好发挥专项债效能*@@%。促消费方面@#*，各地正在落实完善财税支持政策@%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*%%，确保资金真正惠及消费者**%#，提高资金使用的有效性和精准性*#%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*，央行综合运用多种工具投放流动性#@*，保障政府债券顺利发行*#%@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%@@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#*。
此外%%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势@@**%，但增长压力仍不�%*%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*%%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%**。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@，强化地方责任落实*%*，加大财力下沉力度@@，切实兜牢兜实基层“三保”底线@@%@。
“所当乘者势也*##%，不可失者时也@@。”经济实现良好开局*%，宏观政策要加力发挥效能%%%#，稳定市场预期、增强发展动能@@%%#，推动经济乘势而上%@#@#。
