财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局*%*%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#*。积极的财政政策要靠前发力@%,把政策工具用足用好%@@%,特别是及早发行并用好超长期特别国债@#@,加快专项债发行使用进度@@%@。把政策落到实处、见到实效%*###。
今年以来#%,宏观政策打出一系列“组合拳”***%%,有效巩固和增强经济回升向好态势#%@。近日召开的中央政治局会议提出#%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策**,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@。
作为宏观调控重要工具%#@##,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#*%,一直受到高度关注%*%%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@。从实际举措看@@%%,今年持续用好财政政策空间#%#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%#*,促进经济持续回升向好#@#@。财政支出方面@*%%@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#%@,高于近3年的平均水平@%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@#@%@,合理加快支出进度*##@@,体现了政策靠前发力#@%。
今年经济实现良好开局@@@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@*#@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#@**。宏观调控要直面这些突出矛盾问题**#%,提升前瞻性、科学性、有效性*%%,特别是要注意保持节奏和力度#@@,避免前紧后松#%#**。
靠前发力@%,把政策工具用足用好**@@,特别是及早发行并用好超长期特别国债@#@,加快专项债发行使用进度*@#*%。按照部署@**%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%@@,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%#,今年先发行1万亿元*%@%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%,应尽早启动发行工作***,及时分配、下达资金%%#@。此外#*%*%,一季度地方专项债发行规模小于往年**,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*#%#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%%%,还必须加快发行使用进度@@@。当前投资增长仍面临一定压力***%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@##,各类资金形成合力@*%,促进投资合理增长%##*。
靠前发力*@,还要落到实处、见到实效*%*@。扩投资方面%%###,债券资金规模庞大***%*,投向项目要加强审核把关、提高质量@*%,规范、安全、高效使用资金%*@,尽快形成实物工作量*%*##,充分发挥补短板、惠民生作用#@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*#%,也可以更好发挥专项债效能%@%。促消费方面@*###,各地正在落实完善财税支持政策@%@%@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%#@*%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@@*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@,确保资金真正惠及消费者#%*##,提高资金使用的有效性和精准性####。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*#%@,央行综合运用多种工具投放流动性#@#%#,保障政府债券顺利发行@%%,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*#@。
此外@%%*,财政收入虽然保持恢复性增长态势%%@@%,但增长压力仍不�**。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%#@%,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@,强化地方责任落实*#*,加大财力下沉力度#%%,切实兜牢兜实基层“三保”底线@@。
“所当乘者势也*%,不可失者时也%@*#。”经济实现良好开局%##,宏观政策要加力发挥效能#%#@,稳定市场预期、增强发展动能%#@@,推动经济乘势而上*%#%@。
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