司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*@#，国新办举行国务院政策例行吹风会%*#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%%%*。司法部副部长王振江表示#*@@，随着《规定》的生效实施*##，将继续对接高标准国际经贸规则@@@*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大***@。

　　王振江介绍%*#@*，近年来%*%@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#%，邮轮产业在我国方兴未艾#%，呈现出勃勃生机@%##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%*@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**。在各方面共同努力下%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@@。在运营准备的过程中%%#%，由于相关政策不够明确%%，配套措施也不够完善#*%*@，导致出现供船物资上船难等问题*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**@*，需要通过国家立法创新完善制度规范%%@*，建立长效机制*%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#@**。

　　王振江表示@#@@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%%##，与高标准国际经贸规则相衔接#%，稳步扩大制度型开放%*%@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*，包括海关总署、国家发展改革委*##**，以及其他有关部门都共同参与*@，系统梳理现行法律制度和政策文件*#，赴地方实地调研%#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@#*，在听取国务院有关部门意见的基础上*#*，于今年1月26日向社会公开征求意见*@*，并邀请专家进行论证*%##。根据各方面意见*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%。3月22日%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案***#@。

　　王振江表示@*@，在《规定》制定过程中##%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#%#。严守并优化立法工作程序@@#*@，注重提高行政立法的质效@#@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##*#，形成工作合力%*##。

　　坚持问题导向@%%#，精准把握切入点##@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%@*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@@。

　　坚持守正创新@*%，力求务实管用*%*@。以有效解决问题为出发点#@，立足我国实际###，与国际通行规则相衔接%###，在现行法律制度框架内%##@，创新监管方式方法@#，加大统筹协调力度#*#*%，在矛盾的焦点上“切一刀”**#。

　　王振江称@#@，《规定》不长@**，总共16条#%@，主要明确了适用范围#@，开展补给活动的工作要求#*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##*@，通关便利化措施#*%，以及各类经营主体的守法义务等*%@%*。随着《规定》的生效实施@@*，将继续对接高标准国际经贸规则@@@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@**@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@##%。(中新财经)